Что такое техническая инвентаризация квартиры?

Что такое технический учет и техническая инвентаризация объектов недвижимости

Техническая инвентаризация объектов недвижимости – это целевое обследование объекта недвижимости, которое может проводиться с целью постановки объекта на учет, для получения технического паспорта, при смене назначения собственности (с жилой в нежилую, и наоборот), для внесения дома в список аварийного/ветхого жилья. При технической инвентаризации изучается состояние объекта, делаются его замеры, анализируется порядок эксплуатации и влияние целевого использования на общее состояние, и безопасность сооружения.

Общие сведения

Инициировать проведение технической инвентаризации может сам собственник жилья, который хочет, например, продать недвижимость или желает достроить/реконструировать объект. Второе основание для осуществления проверки – предписание государственных/муниципальных органов власти. Как правило, инвентаризация проводится с установленной периодичностью или же обязательна при выявлении сильных разрушений дома, стихийных бедствиях, несчастных случаях.

Третье основание, когда инвентаризация обязательна, – сдача новой постройки в эксплуатацию. Специалисты в этом случае анализируют качество проведенных работ, проверяют использованные материалы и их надежность. Задача проверки – подтвердить, что в дом можно заселяться, и он не несет угрозы жизни/здоровью жильцов.

Необязательно проводить проверку только полностью готового объекта. Согласно, основам технической инвентаризации объектов недвижимости, допускается изучение объектов незавершенного строительства, отдельных частей дома, проложенных коммуникаций, частных сооружений. В зависимости от того, какая проверка осуществляется, по завершению работ готовятся следующие документы:

• поэтажный план;
• план технической инвентаризации;
• справка о выборе категории объекта;
• заключение ТЭП (технические и экономические показатели).

Работы проводятся специалистами имеющими лицензию (если это частная компания) или же, занимающими конкретные должности в муниципалитете.

При проверке используется точное оборудование, которое позволяет всецело измерить и оценить качество:

1. стен;
2. перекрытия;
3. фундамента;
4. перегородок;
5. окон;
6. дверей;
7. крыш;
8. придомовых построек.

При незаконном строительстве, то есть возведении частного дома без получения предварительного разрешения архитектурного отдела города, а также без подготовки проекта, инвентаризация также должна быть проведена. Готовится технический паспорт, на основании которого собственник может узаконить постройку. Без технического паспорта узаконивание невозможно.

Виды технических проверок

С целью всестороннего и максимально точного изучения недвижимости, к проверке привлекается не один специалист, а комплексная комиссия, которая начинает работы с подготовки описи собственности. А затем уже осуществляется проверка имущества.

Инвентаризация позволяет контролирующим органам обновить базу сведений, внести актуальные данные (которые затем отображаются в ЕГРН и доступны для ознакомления потенциальным покупателям имущества), но главная задача – своевременное выявление нарушений, несущих опасность для жизни и здоровья человека.

Всего предусмотрено три вида проверок:

Первичная

Необходима при обследовании только новых объектов. Это касается как объектов частного строительства, так и возведения многоэтажных новостроек. Задача специалиста на этой стадии – провести замеры каждого помещения дома, проверить качество выполняемых работ, подтвердить соответствие требованиям пожарной безопасности. По результатам готовится технический паспорт, на основании которого дом может быть передан в целевую эксплуатацию.

Плановая

Согласно действующему законодательству, плановое исследование объекта недвижимости должно осуществляться каждые пять лет. Это делается для установления следующих обстоятельств:

1. возникновение новых построек на конкретном участке земли (или наоборот, снос ранее присутствующих зданий);
2. подтверждение соответствия фактических характеристик составленному паспорту;
3. подтверждение отсутствия разрушений, изменений, опасных для жизни человека;
4. обновление действующей базы данных бюро технической инвентаризации;
5. изменение технических паспортов на дома с учетом фактических изменений.

При выявлении нарушений, собственнику придется оплатить штраф, но игнорировать проверку не следует, поскольку это единственный способ своевременно установить и исправить нарушения.

Внеплановая

Как уже отмечалось выше, инициировать проверку объекта может сам владелец собственности, который не следует плану, предусмотренному отделом технической инвентаризации населенного пункта. После получения обращения от владельца (физического, юридического лица) специалисты обязаны отреагировать и отправиться на место проведения осмотра.

Внеплановая инвентаризация целесообразна при следующих обстоятельствах:

• перепланировка;
• реконструкция недвижимости;
• частичная пристройка;
• снос части объектов;
• здание пострадало от катастрофы, несчастного случая, стихийного бедствия (с целью оценки его дальнейшей безопасности).

Также внеплановая проверка проводится в случае, когда владелец желает изменить целевое назначение недвижимости. Это может быть смена жилых квартир и переоборудование под коммерческий офис. Или, наоборот, из промышленного дома был переоборудован жилой объект.

Какие объекты могут проверяться

Такой вид проверки осуществим только в отношении недвижимости, то есть стационарных объектов, которые привязаны к конкретному земельному участку, и не могут быть перемещены без нарушения целостности здания.

Все сооружения делятся на виды, в зависимости от основных характеристик, особенностей эксплуатации. На основании проверки дому присваивается юридический статус и происходит постановка на учет. При этом сооружение должно иметь следующие документы:

• кадастровый номер (присваивается при постановке на учет);
• технический паспорт;
• инженерный план (графический с пояснениями).

Алгоритм проведения исследования

Независимо от вида технической инвентаризации, она проводится в несколько важных стадий. А именно:

1. Подготовительные работы. На этом этапе документально оформляются основания для проверки, заводится отдельное инвентаризационное дело, назначается ответственный работник. Также согласовывается дата проведения обследования по месту расположения объекта.
2. Выезд инженера на объект с целью выполнения замеров собственности. При себе специалист имеет несколько измерительных приборов, которые позволяют правильно измерить даже площадь непропорциональных объектов.
3. Техническое исследование, включающее анализ качества использованных материалов, проверку пожарной безопасности. Отдельное внимание уделяется несущим конструкциям, которые должны быть надежными и расположенными так, чтобы качественно поддерживать кровлю.
4. Сверка правоустанавливающих бумаг. Во внимание принимается не только выписка из ЕГРН, подтверждающая права собственности на текущую недвижимость, но также проектная документация.
5. Документальная фиксация результатов проверки. Пребывая на месте, специалист готовит предварительный чертеж, а также делает важные замеры, необходимые для будущих расчетов. Затем чертеж оформляется на чистовом листе, делаются пояснительные отметки. На другой странице делаются расчеты, которые также пишутся с обозначениями сокращений.
6. Составление кадастрового паспорта.
7. Оформление инвентаризационного дела.

Все документы готовятся в двух экземплярах. Одна папка с бумагами передается собственнику объекта, то есть фактическому заказчику. Вторая – остается в бюро технической инвентаризации.

При проверке допускается наличие незначительных отличий между проектом и реальными характеристиками сооружения. Это связано с тем, что числительное оборудование может работать с погрешностями, то есть каждый специалист использует свои приборы, для которых техническими документами установлены свои особенности эксплуатации и работы.

Заканчивается процедура подготовкой Акта приема-передачи здания и документов, на этой стадии собственник недвижимости обязан проверить нарисованный проект и оформленные документы. При выявлении значительных отличий и нарушений, предстоит отказаться от получения документации и указать на замечания в Акте приема.

Необходимая документация

Еще одна проблема, с которой сталкиваются пользователи, недостаточная осведомленность в том, какие бумаги должны быть составлены по завершению обследования.

Так, обязательно в папке должны находиться следующие документы:

• книга описи;
• инвентаризационная карточка;
• правоустанавливающие документы на недвижимость;
• технические справки.

У каждого объекта недвижимости обязательно должен быть свой паспорт, который оформляется специалистами бюро технической инвентаризации.

Для оформления и получения документов собственнику недвижимости предстоит обратиться с собственноручным заявлением в локальное отделение БТИ. Далее, согласно графику, специалист прибывает на место проверки, делает практические замеры, готовит документы. После оплаты государственной пошлины, человек получает готовый паспорт. На этой стадии необходимо помнить о том, что паспорт готовится на земельный участок, где отображаются все расположенные объекты недвижимости.

Техпаспорт и Техплан на квартиру

Все технические сведения о квартире выражаются в специальном документе, который используется для кадастрового учета объекта недвижимости, учета конструкционных изменений в объекте (после перепланировки, например), а также для справочных целей (для банка, например, при ипотечных сделках).

Таким документом до 2013 года был только Технический паспорт, а с 2013 года его дополнил другой документ – Технический план квартиры. В чем разница между ними?

Техпаспорт используется для справочно-информационных целей в различных организациях, представляя подробные технические характеристики объекта недвижимости, а Техплан используется исключительно для кадастрового учета тех же объектов в Откроется в новой вкладке.”>Кадастровой палате Росреестра.

Оба эти документа имеют схожую суть и состав, но отличаются своим назначением, форматом представления данных и некоторыми другими деталями – об этом ниже.

Что такое Технический паспорт квартиры?

Технический паспорт квартиры представляет собой план квартиры (поэтажный план и экспликацию) с подробным ее описанием: общей и жилой площади, высоты потолков, описанием балкона/лоджии, кухни, типа санузла и т.п. Там же указывается первичная (инвентаризационная) оценка квартиры.

Подготовкой и выдачей Технических паспортов занимаются местные Откроется в новой вкладке.”>Бюро технической инвентаризации (БТИ). За выдачу Техпаспорта взимается плата.

Получить Техпаспорт на квартиру могут только собственники этой квартиры или их доверенные лица (по доверенности). Можно также заказать получение Техпаспорта специализированным коммерческим службам, которые берут все хлопоты по оформлению на себя, например – ЗДЕСЬ (СЕРВИСЫ).

Технический паспорт на квартиру составляется при Откроется в новой вкладке.”>первичной инвентаризации объекта, в т. ч. при постройке и сдаче нового многоквартирного дома. При этом, оформлением Техпаспорта на квартиру в новостройке занимается не Застройщик, а собственник квартиры.

Все последующие технические изменения квартиры (перепланировка, переоборудование) также должны быть согласованы с БТИ, и выполнены исключительно с разрешения БТИ. После чего эти изменения также вносятся в Техпаспорт – это будет уже вторичная инвентаризация.

Техпаспорт на квартиру содержит следующую информацию:

• Адрес и этаж квартиры;
• Технические характеристики дома (здания): год постройки и этажность дома, материал несущих конструкций и перекрытий, наличие водопровода и канализации, тип отопления, степень износа здания, год последнего капремонта (к слову, многоквартирные дома с 60-70% износа относятся уже к «ветхому жилью»);
• Технические характеристики квартиры: количество и описание всех жилых и нежилых помещений квартиры (комнаты, кухня, коридор, санузел, балкон/лоджия и т.п.), их площади и высота потолков;
• Инвентаризационный номер;
• Дата последнего технического обследования квартиры;
• Инвентаризационная стоимость квартиры;
• Отметка о внесении данных о квартире в Государственный Кадастр Недвижимости (ГКН) – наличие кадастрового номера.

Техпаспорт – это основной первичный документ, содержащий всю техническую информацию о квартире. Именно он является (точнее, являлся до 2013 года – об этом ниже) основой для составления Откроется в новой вкладке.”>Кадастрового паспорта на квартиру.

Как выглядит образец Технического паспорта квартиры можно посмотреть здесь:

♦ Как выглядит Технический паспорт квартиры ♦

Ранее (до 01.03.2008 – года создание ГКН), Техпаспорт требовался для Откроется в новой вкладке.”>регистрационных действий в сделках с квартирами. Теперь для сделки купли-продажи квартиры используется Кадастровый паспорт – точнее, электронные данные кадастрового учета квартиры, которые содержатся в единой базе ЕГРН (Откроется в новой вкладке.”>Единого государственного реестра недвижимости).

А Технический паспорт, в силу того, что он содержит подробные технические характеристики как самой квартиры (помещения), так и всего дома (здания) в целом – может потребоваться в следующих случаях:

Что такое Технический план на квартиру?

С 2013 года, в соответствии с ФЗ № 221 от 24.07.2007 г. «О государственном кадастре недвижимости», и на основании приказа Минэкономразвития РФ № 577, от 14.10.2011 г., – для постановки квартиры на кадастровый учет требуется уже не Технический паспорт, а Технический план квартиры.

Техплан на квартиру – это несколько расширенный документ, включающий в себя данные техпаспорта, и дополненный новой информацией, необходимой для кадастрового учета. В частности, в Техническом плане указывается расположение квартиры в пределах этажа здания, либо описание контура всего здания с целью привязки его координат к земельному участку.

Таким образом, Техплан, помимо прочего, позволяет точно определить местоположение любого объекта недвижимости с позиции его геолокации.

В отличие от Техпаспорта, Техплан квартиры подготавливается не в БТИ, а составляется аттестованными кадастровыми инженерами, т.к. главное назначение Техплана – это представление технических данных для учета и актуализации сведений об объекте недвижимости в Государственном кадастре недвижимости (ГКН).

Технический план на квартиру заказывает ее владелец, для чего ему требуется заполнить т.н. «декларацию об объекте недвижимости». В эту декларацию он вписывает существующие технические параметры квартиры (адрес, этаж, площадь, назначение, и т.п.), известные ему из других документов.

Форму и правила заполнения декларации можно посмотреть Откроется в новой вкладке.”>здесь.

Как и Техпаспорт, Техплан квартиры содержит две части: текстовую и графическую. В текстовой части представлены следующие разделы:

• общие сведения о кадастровых работах (с указанием заказчика и исполнителя);
• исходные данные для кадастрового учета (в т.ч. данные ранее выданного техпаспорта, например, и данные декларации);
• характеристика помещения (квартиры), с указанием адреса, этажа, площади, назначения, а также учетных и инвентарных номеров;
• сведения о части/частях помещения (при выделении из него обособленных помещений);
• заключение кадастрового инженера (для внесения данных в кадастр).

В графической части представлен план этажа здания, с отмеченным на нем планом самой квартиры.

Как выглядит образец Технического плана на квартиру можно посмотреть здесь:

Приложениями к Техническому плану, обычно, служат заполненная декларация об объекте недвижимости и Техпаспорт (если таковой был выдан до 01.01.2013).

Заказать Технический план квартиры, можно обратившись в местное (территориальное) отделение Кадастровой палаты Росреестра, либо в специализированную коммерческую организацию, имеющую в своем штате аттестованных кадастровых инженеров.

Подготовка Технического плана квартиры возможна только когда весь дом/здание (например, новостройка) уже поставлен на кадастровый учет. Так же как и в случае с Техпаспортом , при подготовке Технического плана могут потребоваться визуальный осмотр и контрольные обмеры квартиры.

Бумажный экземпляр Техплана выдается на руки заказчику (собственнику квартиры), а его электронная копия направляется в Кадастровую палату.

При этом, по закону срок постановки квартиры на кадастровый учет – 5 рабочих дней (актуальные сроки – Откроется в новой вкладке.”>здесь), но срок подготовки Технического плана не регламентирован. На практике, срок разработки Техплана помещения (квартиры) занимает от одного до пяти дней.

Когда нужен Техпаспорт, а когда Техплан на квартиру?

Итого, вывод — когда нужен Техпаспорт, а когда Техплан, применительно к сделкам купли-продажи квартир:

• Если квартира стоит на кадастровом учете (проверить это можноОткроется в новой вкладке.”>здесь), то для регистрации сделки купли-продажи ни Техпаспорт, ни Техплан, ни Откроется в новой вкладке.”>Кадастровый паспорт не нужен (при регистрации перехода права, регистратор сам получает существующие сведения из кадастра);
  Исключение – когда Техпаспорт требует участвующие в сделке банк-кредитор, страховщик, нотариус или органы опеки (для своих внутренних целей);
• Если квартира НЕ стоит на кадастровом учете, то для совершения с ней сделки необходимо поставить ее на кадастровый учет, а для этого требуется заказать Технический план, для подготовки которого может понадобиться (не всегда) Техпаспорт.

Кроме того, Техплан квартиры надо будет заказать в случае устройства Откроется в новой вкладке.”>перепланировки квартиры (для внесения соответствующих изменений в кадастр), а также в случае обнаружения несоответствия реальных технических данных и данных, учтенных ранее (ошибки технического или кадастрового учета).

Срок действия Технического плана квартиры, так же как и срок действия Техпаспорта – не ограничен. Он считается действительным до тех пор, пока ему соответствует фактическое техническое состояние квартиры (расположение стен, перегородок, проемов, и т.п.).

Сопровождение сделки опытным юристом снижает риски ВСЕГДА (особенно для Покупателя квартиры).
Услуги профильных юристов по недвижимости можно найти Откроется в новой вкладке.”>ЗДЕСЬ.

Подробный алгоритм действий при покупке и продаже квартиры представлен в интерактивной карте Откроется во всплывающем окне.”> ПОШАГОВОЙ ИНСТРУКЦИИ (откроется во всплывающем окне).