Почему могут отказать в приватизации квартиры?

Почему отказывают в приватизации квартиры и что делать, если это случилось?

Отечественным законодательством предусмотрено право каждого гражданина РФ на приобретение, владение, использование и дальнейшее распоряжение жильем, на которое у него оформлено право собственности.

Однако далеко не каждый человек имеет возможность, купить за свой собственный счет квартиру за ее полную стоимость. Поэтому многим приходится заключать договор социального найма с государством, благодаря чему, можно приобрести квартиру из государственного или муниципального фонда. Согласно этому договору, владелец квартиры имеет право один раз совершенно бесплатно приватизировать жилье, став его полноправным собственником.

Несмотря на то, что за каждым гражданином закреплено право на приватизацию, на деле все выглядит не настолько гладко, как это может показаться на первый взгляд. Дело в том, что в последние годы участились случаи отказа в предоставлении возможности приватизировать жилье.

Законные причины отказа в приватизации

Много разногласий при осуществлении приватизации возникает из-за элементарной халатности наших чиновников. Однако нужно понимать, что отказ в приватизации квартиры должен быть обоснованным и предусмотрен статьями современного законодательства. Таким образом, законными причинами для отказа, могут стать несколько оснований.

Отклонить заявление вышестоящие инстанции могут, если жилье имеет определенный статус:

• получить право на приватизацию будет крайне сложно в том случае, если здание, где находится квартира, переведено в статус аварийного дома. Важно отметить, что отказ будет необоснованным только лишь в том случае, если местная администрация присвоила зданию данный статус в устной форме, а не согласно официальному письменному постановлению;
• сталкиваются с отказом граждане, желающие получить в собственность комнату в общежитии, находящемся в федеральном владении. Проблема в том, что оформить такое жилище в собственность можно лишь в том случае, если оно принадлежит местным муниципалитетам, а не является федеральным объектом. Таким образом, без проблем оформить в собственность можно лишь те комнаты в общежитиях, которые состоят на балансе местных муниципалитетов;
• очень часто возникают спорные ситуации в процессе приватизации квартир, находящихся в специальных военных городках. Несмотря на то, что многие военные городки уже давно были переведены в статус открытых, по сей день возникают проблемы с отсутствием данных о квартирах в органах БТИ и ЕР недвижимости;
• когда планируется приватизировать служебную квартиру, так же можно столкнуться с отказом. Оформить такое жилье в собственность можно лишь тогда, когда у заявителя будет письменное согласие от собственника, то есть организации, на балансе которой находятся помещения. Вся сложность ситуации как раз заключается в том, что, очень часто, для оформления согласия, предприятию так же требуется получение разрешения (ордера) на оформление квартиры частному лицу, полученное от муниципального учреждения;
• невозможно будет приватизировать квартиру, в которой ранее была произведена незаконная перепланировка. Только лишь после того, как данная процедура будет согласована с соответствующими инстанциями, и наниматель получит на руки письменное разрешение на проведенную перепланировку, у него появится реальная возможность приватизировать свое жилье;
• не получится приватизировать жилище, которое имеет официальный статус «бесхозного». Бывают случаи, когда жилые объекты вообще ни за кем не числятся: ни за муниципалитетом, ни за предприятиями, ни находятся в федеральной собственности. Такая парадоксальная проблема возникает тогда, когда жилье принадлежит уже давно несуществующим организациям. Однако если человек все-таки твердо намерен заняться оформлением такого жилья в собственность, он должен будет обратиться с иском в суд, благодаря которому получится установить нынешнего владельца объекта недвижимости.

Отказать в приватизации недвижимости, также могут, исходя из личностей участников процесса:

не получится приватизировать жилье лицам, которые не являются гражданами РФ. То есть, если заявитель не является гражданином России, то у него нет права на реализацию возможности приватизировать жилье. Возможность оформить в собственность недвижимость так же имеется у лиц с двойным гражданством;

не получится второй раз приватизировать новое жилье. Согласно ныне действующему законодательству, гражданин вправе только один раз оформить бесплатную приватизацию.

Второй раз пройти данную процедуру могут лишь те граждане, которые на момент оформления первой приватизации не достигли совершеннолетия. Иных исключений из правил не существует;

Нередко причины отклонения заявки связаны с неправильно оформленной документацией, ее отсутствием или несоответствием данных действительности:

ошибки в справках и документах, окончание их срока действия или элементарное отсутствие недостающих бумаг – частые поводы для отклонения процедуры оформления недвижимости в собственность. Стоит помнить, что вся информация, находящаяся в документации, должна быть достоверной и актуальной на момент подачи заявления;

препятствием для заявителя может стать высокая задолженность по оплате коммунальных услуг, перед местными органами ЖКУ.

Однако данные действия будут считаться нелегальными, поскольку администрация, в этом случае, должна взыскать задолженность с заявителя в судебном порядке, а потому, отказ в приватизации, будет являться незаконным;

отсутствие у заявителя договора социального найма или ордера – очередной повод для отказа в приватизации.

Если данные документы пропали, затерялись или были украдены, их можно восстановить через жилищный отдел по месту регистрации заявителя, а уже только после этого можно заниматься оформлением жилья в собственность;

Каковы бы основания для отказа не были, заявителю необходимо требовать от уполномоченных органов соответствующего письменного решения, с которым он сможет обратиться в суд для дальнейшего обжалования.

Что делать, если отказали в приватизации, и как отстоять свои права?

Если гражданину отклонили заявку, и он убежден, что причины отказа в приватизации квартиры были необоснованными, он может оформить исковое заявление, и обратиться с ним в судебную инстанцию.

Важно помнить, что основанием для обращения в данную инстанцию является письменный отказ, полученный от муниципальных властей.

Именно этот документ послужит подтверждением того факта, что решить приватизационный вопрос в досудебном порядке не получилось. Перед тем, как направиться в суд, необходимо, вначале, подготовить перечень определенных справок и документов:

• документальный отказ администрации о не предоставлении возможности оформления объекта недвижимости в собственность, в котором содержатся причины отклонения заявления;
• оригинал и ксерокопия удостоверения личности заявителя;
• оригинал и ксерокопия договора соц. найма, благодаря которому истец проживает в квартире, оформляемой в собственность;
• справка обо всех гражданах, зарегистрированных в жилище, которое планируется приватизировать;
• удостоверения личности/свидетельства о рождении лиц, зарегистрированных в данной квартире;
• справка из ЖКХ, которая может подтвердить, что заявитель не имеет никаких задолженностей по уплате коммунальных платежей;
• справку из органов БТИ;
• квитанция об оплате государственной пошлины за подачу иска.

Как только все документы будут на руках у заявителя, он может смело идти в суд, и писать исковое заявление. Данное заявление должно быть написано грамотно с изложением сути проблемы. При этом лучше всего сослаться на статью Закона, которая, по мнению истца, была нарушена в отношении его.

В идеале, чтобы избежать недоразумений при подаче искового заявления, лучше всего обратиться за квалифицированной помощью к юристу, который поможет грамотно составить иск.

Содержание искового заявления

Стоит отметить, что неграмотно подготовленное заявление, может послужить поводом для отказа в его рассмотрении судебными инстанциями. Содержание заявления должно отображать следующие пункты:

1. Наименование инстанции, куда подается иск.
2. Сведения о заявителе (ФИО, паспортные данные, место проживание и место регистрации, контактные данные).
3. Реквизиты инстанции, в отношении которой планируется возбудить иск.
4. Список правонарушений со стороны ответчика со ссылками на нормативные акты.
5. Список основных требований, которые выдвигаются заявителем (истцом). Например, признание права собственности, пересмотр решения об отказе в приватизации, требование обязать регистрирующую инстанцию заключить договор с истцом и т.д.
6. К исковому заявлению прилагаются все необходимые справки и документы.
7. Если исковое заявление подает не сам истец, а его уполномоченный представитель, то нужно будет приложить к заявлению нотариально заверенную доверенность.

Процедура рассмотрения иска достаточно длительная, поэтому она может занять от одного до трех месяцев включительно. Если суд сочтет причины отказа регистрирующей инстанции необоснованными, решение будет принято в пользу истца (заявителя).

В этом случае, уже через десять-пятнадцать дней со дня вынесения вердикта, заявитель сможет получить на руки результат судебного заседания в форме специального постановления. С данным постановлением заявитель может отправиться в Росреестр или Жилищный отдел по месту регистрации, и подать новое заявление на приватизацию своего жилья.

Бывают ситуации, когда суд не считает претензии истца обоснованными и отказывает в удовлетворении исковых требований. Если это случилось, заявитель может попытаться оспорить решение и подать апелляцию. Однако чтобы такого не произошло, истец должен быть на сто процентов уверен в том, что основания для отказа в приватизации квартиры действительно идут вразрез с законом. В противном случае, добиться вердикта суда в свою пользу, будет очень затруднительно.

Решение о приватизации – дело сугубо добровольное, но лишь благодаря данной процедуре, у человека появляется реальная возможность стать полноправным собственником жилья, и распоряжаться им по своему усмотрению.

Почему могут отказать в приватизации квартиры? Факты и комментарии специалистов +Видео

Причины отказа в приватизации квартиры. После распада Советского Союза Россия перешла на рыночную экономику, которая подразумевает различные формы собственности. Поэтому требовалось провести разгосударствление и начинать процесс приватизации.

Рассмотрим вопрос о том, по каким причинам могут отказать в приватизации квартиры и каким образом можно оспорить полученный отказ через суд, какие документы нужны для этого, и как правильно составить иск в суд.

Понятие процесса приватизации

Приватизация в России началась после распада Советского Союза и продолжается до сих пор. Под приватизацией понимается переход государственной собственности в частную собственность к физическим и юридическим лицам. В 1991 году был издан закон № 1541, который положил начало процесса приватизации и регламентирует основные моменты. Также в законе прописано, кто имеет право принимать участие в приватизации, прописано право тех лиц, которые пользуются квартирой по договору социального найма. Жители муниципальной квартиры становятся субъектами приватизации, в том случае, если они зарегистрированы на жилой площади квартиры, которую планируют приватизировать.

Для того чтобы участвовать в приватизации жилья нужно представить справку о том, что ранее человек не принимал участие в приватизации, то есть у него осталось это право. С того момента, как гражданину исполнилось 18 лет, он может только один раз участвовать в приватизации.

Важно! По закону главным критерием того, что человек может участвовать в приватизации квартиры, является факт его прописки в муниципальной квартире.

Однако есть случаи, когда даже лица, не имеющие регистрации в муниципальном жилье, но имеющие права проживания там по ордеру, также могли участвовать в приватизации.

Если несовершеннолетний ребенок участвовал в приватизации, то в дальнейшем за ним сохраняется право на приватизацию по закону.

Причины для отказа в приватизации

Весь процесс приватизации, условия ее оформления описаны в законе «О приватизации жилищного фонда в России» « 1541.

Отказать в приватизации могут по одной или сразу нескольким причинам, при этом любой отказ должен быть объяснен с юридической и нормативной точки зрения.

Рассмотрим, какие есть законные причины отказа в приватизации квартиры:

• квартира расположена в доме, находящемся в аварийном состоянии. В таком случае должен быть акт, который подтвердит, что дом находится именно в таком статусе, то есть просто слов не достаточно и отказ будет неправомерным и подлежащим обжалованию;

Важно! Нет запрета на приватизацию квартир, находящихся в ветхих домах, потому что при проживании в нем нет опасности для жизни гражданина.

• если вы хотите приватизировать комнату в общежитии, которое относится к федеральному жилищному фонду. Если же общежитие принадлежит к муниципалитету, то из статуса общежитие жилье переходит в статус многоквартирного дома, где собственники имеют право на приватизацию жилья;
• если квартира располагается в закрытом военном городке. Бывает, что военный городок уже утратил свой статус закрытого типа, но нет технических документов на квартиру, и жилье с баланса Министерства обороны не было передано в муниципалитет. В таком случае приватизировать квартиру можно будет только тогда, когда квартира будет относиться к муниципальному фонду жилья;
• если жилье относится к служебному помещению. Служебные помещения относятся к федеральной собственности. Обычно такие квартиры входят в базу предприятия или учреждения, и если собственник не согласен, то будет отказано в приватизации. Также могут возникнуть сложности при получении предприятием разрешения на передачу жилого объекта в частную собственность;
• не подлежат приватизации квартиры, которые состоят на учете фондов социальной защиты.

Если в муниципальной квартире была проведена перепланировка без согласия местной администрации, то это также может законной причиной для отказа. И в этом случае жилец должен будет заплатить штраф и узаконить проведенные изменения в квартире, или же вернут все в изначальное состояние. И только после прохождения этого этапа можно будет подавать запрос на приватизацию.

Существуют еще и дополнительные причины для отказа в приватизации квартиры, то есть моменты, которые могут либо затянуть начавшийся процесс или же вообще помешать ему.

К таким причинам относится несоответствие пакета документов, то есть не хватает какого-либо документа, например, бумаги о том, что человек законно проживает в квартире. Также будет отказано в приватизации, если выявится несоответствие информации в документах или если у документа закончился срок действия.

Все возникающие ситуации индивидуальны, нужно смотреть конкретные случаи и причины. При этом есть ошибки, которые решаются путем исправления документов или их замены в соответствующих органах.

Намного реже, но бывают ситуации, когда граждане подделывают документы, тогда нужно будет проводить экспертизу.

Отказы в приватизации, связанные с ее участниками

Еще могут возникнуть причины, которые имеют отношение к самому объекту и субъекту приватизации, к ним относятся такие:

• если гражданин уже единожды участвовал в приватизации квартиры, то это является основанием для законного отказа в процессе относительно другой жилой площади. Это связано с тем, что по закону человек только один раз за всю жизнь может использовать это право приватизации. Не касается это только тех, кто участвовал в приватизации в несовершеннолетнем возрасте. Если человек уже участвовал в приватизации жилья, то он может дать письменное согласие на проведение процесса без них;
• отказать могут из-за того, что нет согласия на приватизацию одного из жильцов, все должны быть согласны, иначе отказ правомерен;
• если у человека был перерыв в постоянной прописке в той квартире, которую он собирается приватизировать. Отказ в такой ситуации бывает из-за того, что во время регистрации в другом месте, гражданин мог приватизировать другую квартиру. Поэтому по закону нужно отправить запрос на проверку, есть ли у человека другая недвижимость.

Иногда органы власти отказывают из-за того, что кто-то из участников процесса умер до того, как завершилась процедура. Однако эти действия незаконны, потому как приватизируемая квартира является частью наследства и нужно завершить оформление. В большинстве случаев такие вопросы решают через суд.

Дом без хозяина

Редко, но встречаются ситуации, когда граждане хотят приватизировать квартиру, но дом никому не принадлежит. Такое может произойти, если многоквартирный дом не находится на балансе ни у одной организации, потому что предприятие ликвидировали, а на баланс муниципалитету дом не передали. Получается, что нет документов и собственников у дома, и официально некому дать разрешение на приватизацию, а значит, ее невозможно провести. Такая ситуация может быть разрешена только путем обращения в суд и дальнейшей постановки дома на баланс муниципалитета, его жилищного фонда.

Если остались долги по оплате коммунальных услуг

Если есть долги по оплате коммунальных услуг, и при проверке это выяснится, могут отказать в оформлении бумаг, но это незаконно. Даже при наличии долга должно пройти оформление, однако задолженность все равно нужно будет погасить, иначе на вас могут подать в суд.

Как обжаловать отказ в приватизации

Чтобы начать процесс по обжалованию отказа в приватизации квартиры, следует начать с того, что нужно изучить сам порядок проведения. Если вы в этом не разбираетесь, то лучше обратиться к юристу.

Чтобы обратиться в суд, нужно иметь письменный отказ в проведении приватизации, где указана причина отказа. Такой документ будет являться подтверждением того, что невозможно начать приватизацию квартиры, и также он определит предмет иска.

Важно! Если на руках нет официального письменного отказа, то нет смысла идти в суд с исковым заявлением.

Для подачи иска в суд нужно собрать пакет документов, к которым относится:

• копии паспорта и свидетельства о рождении тех граждан, которые прописаны в квартире;
• договор социального найма;
• письменный документ об отказе на проведение процедуры от муниципалитета;
• квитанция об оплате государственной пошлины;
• справка о том, кто зарегистрирован в квартире.

Также нужно еще подготовить документы, которые докажут, что вам отказали неправомерно. Например, документ о том, что дом не аварийный и другие. Далее с документами следует обратиться в суд по месту жительства, количество копий заявлений должно равняться количеству заинтересованных человек.

В исковом заявлении нужно указать следующую информацию:

• полное название судебного органа;
• все данные того, кто подает заявление;
• данные той организации, против кого вы подаете иск;
• указать на каком основании вы проживаете в квартире;
• когда вами было подано заявление на приватизацию;
• с какой формулировкой вам отказали;
• какие у вас требования;
• перечислить документы, которые вы прилагаете к заявлению;
• в конце заявления заявитель ставит дату и подпись.

Иск лучше составить кратно с указанием только значимой информации, описания операции. Также нужно указать ссылку на закон, который нарушили при отказе в приватизации. Если вы не сможете грамотно составить заявление, то лучше обратиться к жилищному адвокату.

Исковое заявление будет рассмотрено и вынесут решение в течение трех месяцев. Если решение было положительное в пользу истца, то в течение двух недель он получит на руки постановление с решением суда, и с ним вы можете заново начать процесс приватизации. Если вам отказали, то можно попробовать обратиться в суд высшей инстанции.

Как мы видим, если вам отказали в вопросе приватизации жилья, то нужно обратиться и узнать причины и основания для отказа. В дальнейшем следует либо устранить препятствие для приватизации, либо же в случае неправомерного отказа обратиться в суд для обжалования.

Отказ в приватизации квартиры

Российские граждане обладают правом приватизировать свои квартиры. Данное положение обозначено в законодательном акте под названием «О приватизации жилищного фонда». В нормативном документе кроме основных принципов приватизации изложены основания для отказа в подобной процедуре.

Почему отказывают?

Причины отказа в приватизации могут быть различными. Основными из них является особый статус помещения:

• общежития;
• помещения, относящиеся к категории служебного жилья;
• аварийное жилье;
• квартиры, расположенные на территории военных городков;
• жилой фонд, подведомственный учреждениям социальной защиты.

Среди иных оснований для отказа в приватизации следует обозначить следующие моменты:

• факт незаконной перепланировки;
• неоплаченные услуги;
• обнаружение документации, которая утратила юридическую силу;
• выявление документальных подделок;
• отсутствие законных прав на имущественные объекты у администрации города или иного населенного пункта.

Особый статус помещений

Отказ в приватизации жилого помещения может произойти в случае, если граждане проживают в общежитии. В данной ситуации нужно уточнить статус помещения, а именно к какому фонду оно относится: к муниципальной или федеральной собственности. Если речь идет о муниципальном имуществе, то при передаче прав собственности статус помещения изменяется автоматически. Такой тип помещения можно приватизировать без каких-либо ограничений. Данный факт подтверждается положительной судебной практикой (постановлениями Верховного суда).

В ситуациях, когда граждане сталкиваются с отказом в приватизации жилья, относящегося к аварийному фонду основания отказа в приватизации квартиры более серьезные. Чаще всего постановление о признании многоквартирного дома в качестве аварийного жилья нельзя признать недействительным через подачу судебного иска. Если дом рассматривается как аварийный, но данный факт документально не зафиксирован, то отказ в передаче квартиры в частную собственность можно обжаловать в судебной инстанции. Служебное жилье можно подвергнуть процедуре приватизации в ситуациях, когда получено согласие собственника помещения на данное действие.

Например, если жилье числится на балансе министерства обороны, его можно приватизировать с разрешения жилищного органа, курирующего жилищный фонд указанного ведомства. При этом для подтверждения служебного статуса квартиры потребуется специальный ордер, выданный муниципальным образованием. Если некоторые члены семьи не согласны с процессом приватизации, местные власти также могут сформировать отказ. Обжаловать его можно при наступлении следующих событий:

1. при наличии согласия гражданина, который на момент процедуры фактически утратил свои права в части приватизации;
2. при наличии согласия гражданина, который в момент процедуры не зарегистрирован в приватизированном жилье. Приватизация с точки зрения российских нормативных актов является правом граждан, а не их обязанностью. В основе процессе перехода прав собственности лежит принцип добровольного согласия на совершаемые действия.

Решение вопроса через суд

Приватизация квартиры может произойти только в отношении одного объекта недвижимости. Повторная процедура не допускается действующими правовыми нормами. Если гражданин получает отказ в передаче в собственность жилого помещения, он может обратиться в судебный орган. Для формирования иска потребуются документы для приватизации квартиры:

• дубликат договора социального найма;
• выписка из общедомовой книги;
• паспорт;
• копия лицевого счета на жилое помещение

Действующими нормами предусмотрена оплата государственной пошлины за проведение судебного разбирательства, связанного с оспариванием отказа в приватизации. Иск передается в судебную инстанцию по месту нахождения ответчика. Иск формируется на базе требований изложенных в гражданско-процессуальном кодексе:

• с обязательным указанием наименования суда;
• с отражением персональных данных истца, включая место его проживания;
• с указанием государственного органа, сформировавшего отказ;
• с перечислением существенных обстоятельств дела;
• с перечнем требований, которые должны быть удовлетворены в процессе судебной тяжбы.