Разрешено ли курить на балконе своей квартиры?
Курение на балконе: запретили или нет
С 3 октября правительство изменило противопожарные правила. Там уточнили, как оповещать зрителей о действиях при пожаре, где размещать палаты для тяжелобольных и можно ли курить на сенокосных угодьях. Но самая обсуждаемая поправка — про открытый огонь на балконах и лоджиях. Его запретили в квартирах, общежитиях и гостиницах. Ограничение сразу вызвало вопросы: относится ли этот запрет к курению на балконе собственной квартиры? МЧС то подтверждало запрет курения, то опровергало его, выбирая обтекаемые формулировки.
Разбираем, что на самом деле запретили и во сколько может обойтись курение. Тем более что кое-кому за это уже пришлось заплатить.
О каких изменениях речь?
В России есть правила противопожарного режима. Это документ, который регулирует, кому нужны планы эвакуации, где можно курить, в какую сторону должны открываться двери, как хранить газовые баллоны, чем топить печь и какой ширины проходы нужно оборудовать между торговыми рядами.
Эти правила периодически меняются или дополняются. Например, в 2016 году запретили использовать факелы, свечи и фейерверки в зрительных залах, а в 2017 — жечь траву и разводить костры возле дорог.
В 2019 году появились очередные изменения. Они касаются в том числе и обычных граждан.
Что изменилось с 3 октября?
Вот основные изменения:
- Запретили использовать открытый огонь на балконах и лоджиях квартир, гостиниц и общежитий. Раньше такого запрета в разделе для жилых помещений не было.
- Обязали организаторов представлений, концертов и кинопоказов перед началом мероприятия объяснять зрителям, что делать при пожаре или если сработала система оповещения.
- Разрешили курить на складах, в местах хранения горючих жидкостей, на сенокосных угодьях и в злаковых массивах. Но только если есть специально отведенное место. Раньше про специальные места оговорки не было.
Еще несколько уточнений по палатам для детей и запрету разгрузки товаров по эвакуационным путям ничего не меняют: они технические.
Что говорят правила по поводу курения на балконе?
Курить на балконе — значит нарушить правила противопожарного режима. И вот почему.
Запрет, который на днях ввело правительство, касается использования открытого огня на балконах и лоджиях. В пункте 90, где идет речь о новом ограничении, нет расшифровки, что именно считать открытым огнем. Зато она несколько раз встречается в других пунктах того же документа.
Вот что, например, считается открытым огнем по правилам противопожарного режима:
- Свечи — то есть теперь на лоджии нельзя устроить романтический ужин при свечах или вынести на балкон торт в честь дня рождения.
- Жаровня — любителям шашлыка придется найти для этого более подходящее место, чем балкон квартиры.
- Паяльная лампа и сварка — для ремонта стоит подыскать другой инструмент или помещение.
- Костер — на балконе нельзя сжигать ненужные документы или мусор.
- Керосиновый фонарь — чтобы не нарушить правила, лучше поискать другой источник света на случай отключения электричества.
- Горящая спичка и сигарета — это тоже источники открытого огня , которые прямо упоминаются в пункте 436 правил.
Все это не предположения, а выдержки из разных пунктов правил противопожарного режима. Так что споры по поводу тления, спичек и зажигалок не имеют смысла. Правительство и МЧС давно установили, что сигареты и спички — это открытый огонь. А его теперь нельзя использовать на балконах и лоджиях — ни для курения, ни для освещения, ни для запуска салюта.
Фактически запрет, который появился в пункте 90, касается курения сигарет на балконе. Курить на балконе квартиры или гостиницы — значит использовать открытый огонь. Отдельные представители МЧС давали противоречивые пояснения, но из документа слов не выкинешь, а в суде их комментарии ничего не значат.
Но ведь в МЧС опровергли запрет курения на балконе. Значит, курить можно?
Опровержения МЧС и обтекаемые формулировки комментаторов запрета не спасут от штрафа. Кто-то сказал, что эта норма не означает запрет, а всего лишь предупреждает об ответственности. Якобы МЧС просто повышает культуру безопасности. Но так работают любые правила и ограничения. Государство их устанавливает и как бы говорит: «Нужно делать вот так, а вот так делать не нужно. Если узнаем — накажем». А дальше каждый сам решает, делать так или нет, нарушать запрет или не нарушать.
Можно ведь сказать, что ПДД не запрещают ездить со скоростью 80 км/ч — ездите. И кто-то ездит. Но когда таких водителей находят, их заставляют платить штрафы. ГИБДД тоже может говорить: «Мы не запрещаем превышать скорость, но мы предупреждаем об ответственности и повышаем культуру вождения».
Или есть требование покупать полис ОСАГО: такое правило. Вроде бы никто не может запретить ездить без страховки — тысячи водителей так и ездят. Но когда нарушение обнаружат, водителя оштрафуют. А если он повредит чью-то машину, то кроме штрафа в бюджет еще и будет возмещать ущерб потерпевшему.
Так и с курением: никто вам его не запрещает, МЧС не борется с курением. Но если увидят и докажут, что на балконе зажигали спички и сигареты, — запросто притянут пункт 90 правил и могут оштрафовать. Ссылаться на противоречивые устные разъяснения экспертов в суде бесполезно.
Запрещено ли курить на балконе и что делать если соседи курят на балконе
Принятый недавно законопроект о запрете открытого огня на балконах жилых квартир вызвал большой общественный резонанс. По сути, курильщики и некурящие уже давно разделились на два противоборствующих лагеря, и новый закон лишь усугубил этот раскол. Но так ли однозначно трактование новых требований применительно к курению на балконах многоквартирных домов? Давайте проясним ситуацию с точки зрения закона.
Что изменилось с 1 октября 2020 года
С 1 октября 2020 года вступили в силу изменения в законодательство, запрещающие использование открытого огня на балконах и лоджиях многоквартирных домов, а также в номерах гостиниц и жилых комнат общежитий. Это касается приготовления пищи, в том числе шашлыков, запускания фейерверков и прочих действий, несущих повышенную пожароопасность.
МЧС незамедлительно прокомментировало эти нововведения, заявив, что курение на балконах также попадает под запрет, поскольку подпадает под категорию «открытое горение».
Что делать если соседи курят на балконе
Согласно действующему законодательству, действия любого лица не должны нарушать права и свободу других граждан, создавать угрозы для их здоровья и нарушать общественный порядок.
При отсутствии соответствующих заключений экспертов доказать в суде, что сигаретный дым действительно проникает в квартиру и с какого конкретно балкона, практически нереально.
Тем не менее, если не хочется портить отношения с соседями, разумным выходом будет использование электронных сигарет с нейтральным или мягким ненавязчивым запахом пара.
Можно ли курить на общем балконе
Законодательством уже давно запрещено курение в общественных местах. Общий балкон, используемый жильцами нескольких квартир, относится к категории общественных мест, поэтому курение на нём однозначно запрещено.
Можно ли курить на балконе подъезда
Балкон, имеющий вход со стороны подъезда, а также различные подсобные и приравненные к ним помещения также относятся к местам общего пользования, то есть курение в этих местах запрещено.
Так можно ли курить на балконе своей квартиры
Можно, только если это балкон или лоджия вашей собственной квартиры. Это территория, являющаяся вашей частной собственностью, на которой вы вправе производить любые действия, не запрещённые законом.
Курение на общих балконах, в подсобках и прочих местах общего пользования запрещено, за исключением выполнения следующих условий:
- Все жильцы многоквартирного дома не возражают против курения в общественном месте, при этом в доме не проживают несовершеннолетние дети.
- Вы используете электронную сигарету, ароматический пар от которой не доставляет каких-либо неудобств соседям.
Можно ли курить на балконе гостиницы
По законодательству, курение в гостиницах не допускается. Однако, идя навстречу пожеланиям своих курящих гостей, многие отели организуют на своей территории специальные помещения для курения, оснащённые системой вентиляции и оборудованные в соответствии с санитарными и противопожарными нормами.
Вместе с тем, пользуясь своим правом расширения безникотиновых зон, некоторые отели полностью исключают курение табака на своей территории. Поэтому заранее поинтересуйтесь при бронировании номера о возможности курения в гостинице, если вы потребитель табака.
Можно ли курить кальян на балконе
Федеральным законом №15-ФЗ курение кальяна на балконе или лоджии не запрещено. Это связано с тем, что кальян, как и электронные сигареты, относится к устройствам ингаляционного типа. Поэтому кальян на балконе курить можно, если в составе выкуриваемой смеси не входит табак или вещества, оборот которых запрещён на территории Российской Федерации (наркотического типа).
Можно ли курить «Айкос» (IQOS) на балконе
«Айкос» (IQOS) – это популярное устройство, имитирующее сигарету. Оно нагревает табак до 300 градусов без горения и позволяет получить дым с содержанием никотина, при этом вредных веществ образуется гораздо меньше.
Поэтому это устройство на своём балконе или лоджии курить можно. Однако этот процесс не должен доставлять неудобство и дискомфорт окружающим, в том числе соседям.
Как бороться с курящими на балконе соседями
Если сосед курит на балконе и вам мешают табачный дым, едкий запах, летящий с балконов пепел или окурки, первый шаг к урегулированию конфликтной ситуации – поговорить с курильщиком, донести до него содержание проблем, которые он создаёт и призвать к соблюдению санитарных и противопожарных норм.
Размеры штрафа за курение
Федеральным законом №15-ФЗ установлены следующие размеры штрафов за курение в неположенных местах:
- от 500 р. до 1 тыс. руб. – для индивидуальных курильщиков;
- от 2 до 3 тыс. руб. — для курильщиков, вовлекающих в процесс употребления табака несовершеннолетних детей.
Судебная практика по борьбе с курением на балконе
В одном из многоэтажных домов Новосибирска конфликт между соседями из-за курения на балконе дошёл до суда. Семья с малолетним ребёнком не стала терпеть табачный дым, проникающий в квартиру из-за курения на лоджии этажом ниже, и обратилась за защитой в судебные органы. Рассмотрение дела в различных инстанциях, включая Верховный суд, продолжалось три года.
Что требовал истец
Сосед на нижнем этаже регулярно курил у себя на лоджии, табачный дым поднимался в вышерасположенную квартиру к некурящей семье с ребёнком и доставлял массу неприятностей и неудобств.
Лоджия является собственностью гражданина, и он может сделать на её территории всё, что не запрещено законом. Однако реализация прав гражданина не должна ущемлять законных прав третьих лиц, в частности, доставлять неудобства соседям.
Какие доводы были у ответчика
Курящий сосед с иском был не согласен и компенсацию платить не собирался. Его доводы были таковы:
- Лоджия является частной собственностью и он вправе использовать эту территорию по своему усмотрению.
- Законом курить на лоджиях и балконах собственных квартир не запрещено.
- Не доказано, проникают ли в верхнюю квартиру вредные вещества из сигаретного дыма. А если и проникают, то неясно, в каких концентрациях, и достаточны ли они для нанесения вреда здоровью.
Ответчик не собирался мирно разрешить конфликт и продолжал курить на своей лоджии.
Что постановил суд
Районный и областной суды отказали в удовлетворении иска.
- Курение на собственных балконах и лоджиях законом не запрещено.
- Не было умысла по причинению вреда здоровью истца и его семьи.
- Экспертиза содержания в воздухе квартиры вредных веществ из табачного дыма не проводилась, угроза здоровью не доказана.
Верховный суд не поддержал позицию нижестоящих судов.
Высший судебный орган в своих определениях исходил из следующего:
- Статья 42 Конституции гласит, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. А если кто-то нарушает необходимую экологическую составляющую окружающей среды, то он обязан финансово возместить причинённый им вред.
- Статья 8 Закона о благополучии населения определяет, что среда обитания каждого человека не должна подвергаться действию факторов, неблагоприятно влияющих на его здоровье. Сигаретный дым является одним из этих факторов, поскольку научно доказано, что он содержит токсичные и канцерогенные вещества, то есть опасен для здоровья. Курильщик подвергает себя воздействию этих веществ осознанно и добровольно, однако он не вправе принуждать к этому других людей, то есть курение в своей квартире или на балконе должно исключать попадание сигаретного дыма в соседние жилые квартиры и причинять их обитателям неудобство и дискомфорт. Курящий сосед не отрицал факта курения на своей лоджии и не исключал возможности попадания сигаретного дыма в соседние квартиры.
- Статья 23 закона о запрете курения предусматривает возможность требования денежной компенсации за вред здоровью, причинённый в результате пассивного курения.
Кроме того, суд принял во внимание положения Рамочной конвенции ВОЗ против табака.
Как обстоит дело с курением в соседних странах
Украина
В конце 2012 года на Украине законодательно ограничен перечень мест для курения – нельзя курить в частности в подъездах и на общих балконах в многоквартирных домов. Нарушителю для начала выносится устное предупреждение, при повторном нарушении ему грозит штраф от 51 до 170 гривен (от 130 до 450 р.), последующие нарушения обойдутся курильщику уже от 170 до 340 гривен (от 450 до 900 р.).
Беларусь
Белорусским курильщикам закон не запрещает курение на собственных балконах. Однако, если табачный дым доставляет неудобство соседям, они могут инициировать разбирательство, обратившись в органы ЖЭУ. Если вина курильщика в создании неблагоприятных условий обитания в квартире будет доказана, ему будет грозить штраф до 255 белорусских рублей (до 8 тысяч российских рублей).
Казахстан
В Казахстане также ведётся борьба с табачным дымом. Курение на собственных балконах допускается, однако запрещено курение в местах общего пользования, к которым относятся в том числе и подъезды, и общие балконы. Штраф за такое нарушение составляет 7215 тенге (1200 р.), за повторное в течение года — 14430 тенге (2350 р.)
Образец заявления участковому на курящих соседей
Участковому уполномоченному полиции И. И. Иванову от жильцов дома, расположенного по адресу: г. Москва, ул. Московская, д.№1
Заявление
Прошу Вас безотлагательно принять меры к жильцам квартиры №1, расположенной по адресу: г. Москва, ул. Московская, д.№1. Всем жильцам дома приходится страдать от запаха сигаретного дыма. Вся семья Сидоровых, проживающих в указанной квартире, постоянно курит на балконе. Дым распространяется по всем квартирам.
Активисты нашего ЖСК неоднократно обращались к ним с просьбой прекратить курение на балконе. Однако в ответ слышали только усмешки и нецензурную брань, Сидоровы отказываются пойти на уступки. А также неоднократно вывешивались объявления в подъезде, которые Сидоровыми сразу же срывались.
Просим Вас принять срочные меры по избавлению жителей от дыма. Страдают не только взрослые, но и несовершеннолетние дети.
С уважением, Петров П. П. (подпись)
1 января 2020 года
Можно ли курить на своем балконе и как бороться с соседями-курильщиками по закону
Последние изменения в российском законодательстве, связанные с запретом курения в определенных местах, окончательно разделили курильщиков и некурящих людей на два лагеря. И те и другие теперь активно отстаивают свои права, опираясь на нормативно-правовые акты. При этом ответы на некоторые вопросы не всегда очевидны. Что говорит закон о курении на балконе, можно ли привлечь за это к юридической ответственности? Все разъяснения есть в законах Российской Федерации.
Вред сигарет и табачного дыма
Вред от курения сигарет доказан уже давно. В табаке и табачном дыме содержатся тысячи химикатов. Они негативно влияют на организм человека, приводят к инвалидизации и даже мутациям, вызывают онкологические заболевания. При этом вдыхание дыма наносит не меньший вред, чем непосредственное курение сигарет.
Состав обычной сигареты
Еще одно негативное последствие табакокурения – неприятный, въедливый запах. Он легко проникает в одежду, мебель, отделочные материалы, портит их внешний вид. При курении на балконе в многоквартирном доме дым распространяется легко – через вентиляцию, плохо установленную конструкцию остекления, открытую форточку. Проникая в квартиры соседей, он создает как минимум дискомфорт. И вопрос о том, что делать, если сосед курит на балконе и это мешает, с каждым днем становится острее.
Законодательная база о запрете курения
До 2013 года законодательно закрепленного запрета на курение в определенных местах не было. При этом действовали нормы отдельных отраслей прав и Конституции. В начале 2013 года принят Федеральный закон № 15-ФЗ “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака”. В народе его называют “закон о курении”.
Гарантии на здоровую окружающую среду
Конституция РФ гарантирует не только право на благоприятную для человека окружающую среду, но и возмещение ущерба при его нарушении. Положение закреплено в статье 42 и касается каждого проживающего на территории страны. Никто не может нарушать это право.
Конституция – главный закон в РФ
Обязанность граждан не совершать никакие действия, которые нарушают право на благополучную окружающую среду, закреплена в статье 10 Федерального закона № 52-ФЗ “О санитарно-эпидемиологическом благополучия населения”. Это касается и курения на балконе.
Статья 10 Гражданского кодекса РФ не допускает совершения намеренных действий, направленных на причинение вреда другим лицам. Нельзя злоупотреблять правом. “Курю в своей квартире, где хочу!” – неправильная и осуждаемая законом позиция, если табачный дым проникает к соседям, нанося вред здоровью, имуществу.
На эти нормы можно опираться в суде при защите своих прав и интересов.
“Закон о курении” или закон №15-ФЗ
Отдельного внимания заслуживает закон №15-ФЗ, подробно регламентирующий запрет на курение.
Места, в которых запрещено курить
Содержащиеся в нем нормы разъясняют:
- принципы охраны здоровья людей от негативного воздействия табака;
- полномочия государственных органов в этой сфере на всех уровнях власти;
- принципы взаимодействия государственных органов и табачных компаний;
- права, обязанности юридических лиц и граждан в сфере охраны здоровья от влияния табака;
- перечень мер, которые обеспечивают снижение потребительского спроса на табачные изделия;
- меры по оказанию медицинской помощи людям с зависимостью от табака;
- перечень мест, в которых курение запрещено;
- ответственность за нарушение этого закона.
Текст нормативно-правового акта достаточно проработан, чтобы ответить на основные вопросы курильщиков и некурящих людей.
Разрешено ли курить на собственном балконе
Что касается многоквартирных домов, то в законе №15-ФЗ содержатся четкие запреты на курение в лифтах, подъездах, местах общего пользования. Под помещением общего пользования понимают и балкон, выход на который находится в подъезде.
В этом же законе о курении на балконе или лоджии, если они примыкают к квартире, не сказано ничего. То есть дымить табачными изделиями на своем балконе можно. При этом действуют все упомянутые выше ограничения – дым не должен вредить окружающим людям, в многоквартирном доме – соседям.
Добиться этого можно несколькими способами – обеспечить хорошую изоляцию балкона, установить на нем приточно-вытяжной вентиляционный клапан. Это потребует определенных затрат, но сэкономит нервы на конфликтах с соседями.
Еще один вариант для всех курильщиков подъезда или небольшого дома – организация специального места для курения на улице. Однако это обойдется в разы дороже. Оно должно хорошо вентилироваться в любое время года и зимой потребуется утепление.
Что делать с соседями-курильщиками
Если запах сигарет на балконе появляется от курящего соседа, проблему решают несколькими способами. Это беседа, вызов участкового или обращение в суд.
Мирное урегулирование вопроса
Если пагубная привычка соседа мешает комфортной жизни и вредит здоровью, поговорите с ним. Возможно, человек не подозревает, что кому-то мешает табачный дым. Открытая оконная створка создает иллюзию того, что он улетучился, растворился в воздухе.
Курящий сосед – не всегда злостный нарушитель законо
Не начинайте разговор с бурного выражения претензий, просьбы немедленно бросить курить или делать это в жилых комнатах. Гораздо разумнее объяснить ситуацию с точки зрения вреда вашему здоровью и порчи имущества. Договориться можно о времени и частоте курения, об устройстве вытяжной вентиляции и даже об определенном сигнале, при котором вы закроете створки, препятствуя проникновению дыма в квартиру.
Обращение в различные инстанции
Если соседи курят на балконе, дым идет в вашу квартиру, но уверенности в благополучном исходе личной беседы нет, обратитесь:
- в Роспотребнадзор – для вызова специалиста и проведения специальной экспертизы;
- к участковому – он проведет беседу с соседом и, если вред от курения подтвердится, составит протокол об административном правонарушении;
- в суд – для защиты своих прав при наступлении негативных последствий курения на соседнем балконе.
Для соседей с вредной привычкой Кодекс об административных правонарушениях (ст. 6.24) предусматривает наказание в виде штрафа от 500 до 1500 рублей. Гражданский кодекс и Федеральный закон № 52-ФЗ содержат положения о полном возмещении вреда при нарушении прав граждан на благополучную окружающую среду.
Выдержка из Кодекса об административных правонарушениях
Судебные прецеденты
При разрешении споров, возникающих из-за причинении вреда табачным дымом, можно руководствоваться не только нормативно-правовой базой, но и судебными прецедентами.
Так, в 2014 году начались судебные тяжбы между соседями в Новосибирске. Один курил на балконе, второй был недоволен запахом дыма и тем, что им дышит ребенок. Три года судов и переезд истца из злополучной квартиры вылились в судебный прецедент, когда Верховный Суд РФ признал нарушение его прав. Ответчику был назначен штраф в 5 000 рублей без запрета курить на балконе. При этом справок, подтверждающих реальный вред здоровью, нанесенный проникающим на балкон дымом, истец не предоставил.
Еще один судебный спор, уже в 2018 году в Красноярске, разрешился не так радужно для ответчика. Попытки истицы поговорить с курящим на балконе соседом ни к чему не привели, и она обратилась в суд.
Женщина подтвердила выписками из медицинской карты свое заболевание – аллергию и нанесенный табачный дымом вред здоровью. Она жаловалась на повышенное давление, головные боли, затрудненность дыхания.
После нескольких судов жительница Красноярска добилась не только присуждения штрафа в размере 5 000 рублей. Соседу запретили курить на его же собственном балконе.
Советы юристов Центра правовой поддержки
При внимательном отношении друг к другу курильщики и некурящие люди могут урегулировать разногласия для взаимного удовлетворения своих интересов. Если договориться мирным путем не получается, их решают в правовом поле, но никак не грубой физической силой или скандалами.
Разрешено ли курение на балконе в многоквартирном доме
В статье я рассмотрю, что запрещает закон ФЗ №15, направленный на уменьшение вреда от табачного дыма окружающим людям. Расскажу, на каких балконах разрешено курение, об ответственности за нарушения закона, величине штрафов и борьбе со злостными курильщиками.
Курение является социальной проблемой. Оно опасно не только тем, что наносит огромный вред здоровью курильщика, но и тем, что вовлекает в пассивное курение находящихся в зоне табачного дыма людей.
Табачный дым токсичнее выхлопных газов в четыре раза. Он содержит опасные ядовитые вещества, в том числе канцерогены. В России курят более 40% населения страны. Поэтому принимаются меры, направленные на борьбу с этой вредной привычкой.
Федеральный закон №15 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» от 23.02.2013 г. (далее ФЗ №15) призван максимально оградить людей от вредного дыма.
Запретные для курения места
Статьей 12 ФЗ №15 определены запретные для курения табачных изделий места:
- Все общественные организации и учреждения с прилегающей к ним территорией в радиусе 15 метров.
- Поезда дальнего следования, морские, воздушные суда.
- Лифты и помещения общего пользования многоквартирных домов.
- Детские площадки и территории пляжей.
Ответственность курильщиков
Курение в запрещенных местах теперь грозит нарушителям административными штрафами, установленными законодательством в пределах от 500 до 3000 рублей.
В ФЗ №15 чётко указаны штрафы за курение в общественных местах
Особенно большие штрафы (2-3 тысячи рублей) предусмотрены за курение на территории детских площадок. На других объектах, в помещениях и на отдельных территориях размеры штрафа колеблются в пределах от 500 до 1500 рублей, что также принесет мало радости нарушителям.
Можно ли курить на балконе многоквартирного дома
Курение на балконе в многоэтажном доме кажется всем самым безобидным решением. Если при этом вы не бросаете бычки на головы прохожих.
Разберемся, на каких балконах курить можно, а на каких — нельзя.
Своя квартира
На собственном балконе или лоджии курить, конечно, можно. Он не является общественным местом, и действие закона ФЗ №15 на него не распространяется. Но все гораздо сложнее.
Если выкуривать пару сигарет в день, то ваши действия останутся незамеченными. А когда на балконе постоянно дымят, и дым наносит вред соседям, то они вправе бороться за чистоту окружающей среды. Это право им гарантирует статья 42 Конституции РФ.
При обустройстве закрытого балкона необходимо обеспечить герметичность входа в жилое помещение, чтобы дым не попадал туда. Материалы для отделки балкона выбирают такие, которые не впитывают запахи табака. Хорошо смотрится в интерьере балкона пепельница, подобранная по стилю отделки.
А чтобы курение было комфортным, без нанесения вреда окружающим, надо подумать об устройстве вентиляции в зоне курения.
Общий балкон
Бывают балконы на несколько квартир, разделенные перегородками. Часть балкона между перегородками представляет собственность определенного хозяина. Он может курить на своей территории, не допуская попадания дыма через перегородку.
Гостиница
Здесь разрешается курить только в специальных помещениях, имеющих мощную вентиляцию и систему пожаротушения.
Электронные сигареты
В этих сигаретах содержится ароматизирующее вещество и незначительная доля никотина. Табака в них нет, поэтому курить их можно.
Такое устройство выделяет пар, а не дым.
- никотин, нарушающий работу сердца и других органов, вызывающий привыкание;
- пропиленгликоль, вызывающий аллергические реакции;
- ароматизаторы, усиливающие действие никотина на организм;
- глицерин, нарушающий кровообращение.
Кальян
Их нельзя курить в общественных местах. И не только в учреждениях, но и в парках отдыха.
Если очень хочется покурить кальян без нарушения закона, то сделать это можно исключительно на личной территории: в гараже, на даче, у себя дома.
Как бороться с курильщиками
С соседями, наносящими вред своим курением, можно и нужно бороться. Начать лучше с мирного разговора. Возможно соседи и не подозревают о ваших проблемах.
Если желаемого результата нет, обратитесь в полицию. Акты о правонарушении составляют полицейские. Неплохо при этом приложить фото нарушителя, курящего в неположенном месте. Возможно наложенный штраф окажет на него воздействие.
Если нарушения закона о курении происходит оправданно, то соседи имеют право вызвать участкового
Если нарушитель злостный и не идет ни на какие компромиссы, следует подать иск в суд, опираясь на следующие факты:
- Нарушение санитарных норм в квартире из-за присутствия табачного дыма.
- Появление приступов аллергии или астмы у членов семьи.
Проведение экспертизы поможет человеку в борьбе за чистый воздух. Дело это хлопотное, возможно, понадобится более одного заключение экспертов, но не безнадежное.
Верховный суд РФ разрешил обращаться с заявлениями на курящих соседей.
Соблюдение закона о курении не только сохранит здоровье курильщику и окружающим, но и поможет избежать финансовых издержек. Вряд ли есть желающие отдать свои деньги на штраф за курение. А чтобы этого избежать, внимательно изучите закон, запомните все запрещенные места и не курите в этих местах.
Можно ли курить на балконе своей квартиры
Многих курильщиков и их соседей интересует вопрос, можно ли курить на балконе своей квартиры. Согласно законодательству, четких нормативных запретов на курение на балконе сегодня не предусмотрено. Соответственно, курить на собственном балконе или лоджии можно, но с оговоркой, что это не нарушает законные права соседей.
Вопрос запрета курения чаще всего волнует соседей, ведь далеко не всем жильцам многоквартирных домов нравится, когда сосед курит на балконе, а дым идет к ним в квартиру. И волнения людей, не желающих дышать опасным табачным дымом из-за вредной привычки жильца соседней квартиры, вполне понятны.
С другой стороны, собственник жилья может распоряжаться своим личным пространством по собственному усмотрению. И если он не желает идти на компромисс с противниками курения, то также может отстаивать свои права.
Говорить о моральной точке зрения при курении в многоквартирных домах можно довольно долго. Однако для разрешения неприятной ситуации лучше сразу обратиться к законодательным нормам.
Что говорится в законе
Исчерпывающий перечень мест, где законодатель запретил курение, изложен в российском Федеральном законе ФЗ №15 от 23.02.2013 г. В частности, закон запретил курение в общественных местах, а также различных помещениях и зонах общего использования в многоквартирных домах.
К зонам общего использования, где жильцы многоквартирных домов не могут курить, относятся:
- лифты;
- шахты;
- лестничные площадки;
- подъезды;
- общие коридоры;
- межэтажные переходы;
- этажи технического назначения;
- чердаки;
- подвальные помещения.
Законодательный запрет распространяется лишь на общественные места и зоны общего использования. А конституционные права собственника жилья сохраняются за ним в рассматриваемой ситуации в полном объеме. Однако если курящие соседи нарушают при этом чьи-то права, то они могут понести за свои действия ответственность.
Таким образом, закона о запрете курения на личном балконе в многоквартирном доме не существует. Но! Если сосед сможет доказать в суде, что нарушены его права (к примеру, человек болен бронхо-легочными заболеваниями) и нанесен урон здоровью, то курящий может быть оштрафован.
Судебный прецедент
В 2017 году российский Верховный суд частично удовлетворил требования истца, подавшего иск в отношении своего курящего соседа. Истец, защищая права своего несовершеннолетнего ребенка, требовал запретить соседу курить на балконе и взыскать с него моральный вред. Суды сначала отказывались удовлетворить подобный иск, однако Верховный суд РФ принял иное решение. Его позиция основывалась на том, что курение на балконе запрещено, когда табачный дым мешает соседям. Решение суда частично удовлетворила требования заявителя и в части взыскания морального вреда.
Обсуждение судебного прецедента о наказании курильщика смотрите на видео:
А также, меры ответственности могут применяться, если курящий на лоджии человек бросает сигареты или окурки на придомовую территорию, либо он пренебрегает требованиями соседей прекратить курение в определенных случаях (когда курение наносит реальный вред соседям).
Когда нарушаются права соседей
Если курение на балконе мешает соседям, последние могут попытаться отстоять свои права. Правовой основой в этом случае выступят положения Гражданского кодекса и Закона ФЗ №15. Так, в названном федеральном законе закреплены права граждан на среду “без табачного дыма” и на возмещение вреда, возникшего при нарушении данного законодательного акта.
Одновременно закон регламентирует требование к гражданам не нарушать права иных граждан на среду без табачного дыма и охрану их здоровья от воздействия продуктов табакокурения.
Куда обратиться при нарушении прав
Жильцы дома, столкнувшиеся с нарушением прав из-за курения соседа на его личной лоджии, иногда не знают, что им делать с этим и куда жаловаться.
- К участковому. Если речь идет о систематическом нарушении прав соседей, например, курении в местах общего пользования или нарушении противопожарных правил, то можно обратиться к участковому.
- В суд. Если же правовой спор возникает из-за курения жильца дома на его личном балконе, участковый вряд ли сможет помочь. Единственная реальная возможность обязать соседа прекратить противоправные действия (при их наличии) и даже взыскать с него ущерб – это обращение в судебные инстанции.
Однако прежде, чем решиться на такой шаг, стоит хорошенько оценить собственные перспективы. Судебное разрешение споров, требует и времени, и определенных финансовых затрат от истца. В то же время в такой неоднозначной ситуации, когда прямого законодательного запрета на курение собственника балконной территории не существует, а наличие вреда еще требуется доказать, обращаться в суд не всегда разумно и целесообразно.
Так, для положительного разрешения ситуации в суде недовольному жильцу многоквартирного дома придется доказать, что дым от сигарет, попадающий с соседского балкона, наносит реальный вред. А вот это на практике бывает доказать не так просто. Ведь фактически в соседнюю квартиру с балконного пространства курящего соседа может попадать только запах, а не вредные вещества от табакокурения.
Для сбора доказательств возможно потребуется дорогостоящая экспертиза, оплата которой изначально ложится на ее заказчика. И лишь при положительном разрешении судебного спора в пользу истца, можно будет переложить финансовые траты на курящего соседа.
Поэтому если вы категорически против того, чтобы ваш сосед курил на своем балконном пространстве, попытайтесь договориться с ним и решить вопрос в досудебном порядке. В большинстве подобных ситуаций договориться по-соседски бывает гораздо легче, чем отстоять свои права в суде.
Как защитить свои права курящему соседу
Если курящий на собственном балконе сосед – это Вы, то в большинстве ситуаций закон пока на вашей стороне. Однако в целях предотвращения конфликтов с соседями и судебных тяжб, которые все-таки, как показала правоприменительная практика, могут повлечь наказание и штраф, лучше найти с противниками курения компромисс.
Курильщику также желательно избегать противоправных действий, например:
- выбрасывать окурки на придомовую территорию,
- оскорблять противников курения, отстаивая свою правоту,
- либо игнорировать просьбы соседей с астмой или иными болезнями дыхательной системы.
Лучше также временно воздержаться от курения, если на соседнем балконе находится ребенок.
Можно ли курить на общем балконе
Если балкон является общим для нескольких соседствующих квартир, то он уже считается зоной общего пользования для жильцов многоквартирного дома. Это же самое можно сказать и о лоджиях, расположенных в подъезде.
Соответственно, ни один сосед без разрешения других соседей, использующих эту общую балконную территорию на равных правах, не может курить в месте общего пользования. В противном случае курение на общем балконе может обернуться наложением на правонарушителя штрафных санкций.
Можно ли курить на балконе гостиниц
Согласно российскому законодательству, курение на территории отеля или гостиницы запрещено. Однако предприятия гостиничного бизнеса, заботясь о курящих постояльцах, могут организовывать специальные места для курения. Правда, балконы для данных целей не подходят, поскольку они не соответствуют всем необходимым для этого противопожарным требованиям и нормам.
Таким образом, на лоджиях и балконах гостиниц курить нельзя.
Покурить и пойти под суд: балконный вопрос
Казалось бы, всё, что происходит в пределах личной собственности так и должно оставаться там же. Однако совершенно невинное в прошлом “хобби” – курение на балконе, может в настоящем привести к самым разнообразным последствиям. Как минимум – к ссоре с соседями, как максимум – к длительным судебным разбирательствам и даже штрафам. Квартблог пообщался с Михаилом, который побывал в очень неприятной ситуации из-за своей вредной привычки, и разобрался с вопросом, а можно ли курить на своем балконе.
От конфликта до суда
В очередной раз затянувшись сигаретой, Михаил вспомнил: сегодня ему покурить ещё вряд ли удастся. Соседи, с которыми у него был смежный балкон, уже вернулись с дачи, и непременно выскажут своё негодование по поводу дыма. Вступать в полемику или даже просто хоть как-то реагировать не хотелось вообще. Однако Михаил размышлял: балкон – неотъемлемая часть его квартиры, а, стало быть, тоже является его частной собственностью. И там он может делать всё, что угодно. А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся.
Однако со вступлением в силу с 1 июня 2013 года нового федерального закона “об ущемлении прав курящих” – так называет этот нормативный акт Михаил, жизнь его резко усложнилась: теперь курить стало можно лишь в специально отведённых для этого местах или как минимум в местах не запрещённых. А уж после того, как выброшенный им окурок попал на нижний балкон, и там едва не случился пожар из-за какого-то тюка с вещами – житья курильщику не стало совсем.
После этого молодой человек стал выходить с сигаретой на общий балкон, через который проходила пожарная лестница – уж тут-то, надеялся он, никто не будет придираться. Но встретив на нём пару раз уборщицу, которая учуяла дым и недовольно сморщилась, стало ясно – и здесь спокойно покурить не удастся. И действительно, буквально через день на балконе появилась грозная табличка с перечёркнутой сигаретой и надписью “За курение – штраф”. Для любимой привычки осталась только одна отдушина – собственный балкон. Но и тут начались проблемы.
А ведь каких-то пять лет назад можно было особо не заморачиваться и курить буквально, где придётся
После очередного визита соседей, у которых на лоджии частенько спал в коляске недавно родившийся ребёнок, Михаил возмутился: балкон его, и курить на нём он имеет полное право. А дым – дело десятое, законы физики, химии и метеоусловия никто не отменял, соответственно и неудобства соседей – никак не проблема Михаила. И действительно, на протяжении двух недель после “разъяснительной беседы” ему никто не докучал.
Однако удивление молодого человека, когда ему принесли повестку в суд, было чрезвычайно велико. Оказалось, что соседи обратились в полицию, и на молодого человека возбудили административное дело. А по решению суда ему вполне могут запретить курить и на его же, балконе. Более того – могут заставить заплатить штраф и даже возместить моральный ущерб соседям – в частности, ребёнка, которому, со слов соседей “приходилось глотать весь этот дым”.
Можно ли курить на общем балконе в многоквартирном доме?
Михаилу пришлось-таки внимательно изучить Федеральный закон № 15-ФЗ от 23 февраля 2016 года с длинным названием “Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего дыма и последствий потребления табака”. Действительно, этот закон значительно ограничил возможности курильщиков – как минимум прямо запретив дымить в ряде общественных мест. Например, за курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф. То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов – а, стало быть, и общего балкона.
Административная ответственность заключается в наложении штрафов в следующих размерах:
- от 1000 до 2000 рублей (для родителей от 2000 до 3000 рублей) – вовлечение несовершеннолетнего в процесс потребления табака (статья 6.23 КоАП РФ);
- от 500 до 1500 рублей – курение в неположенном месте (ч.1 статьи 6.24 КоАП РФ);
- от 2000 до 3000 рублей – курение на детской площадке (ч.2 статьи 6.24 КоАП РФ).
Михаил же стоял на своём: на территории своей собственности он имеет полное право делать всё, что угодно, в том числе и курить. Отчасти он оказался прав – где курить на своей территории – решение собственника. Однако сторона истца – соседей Михаила – настаивала на том, что своими действиями, пусть и на своей территории, доставляет значительный дискомфорт жильцам соседней квартиры. А неудобства эти состояли в том, что весь запах и дым даже в отсутствие ветра направлялись прямиком к ним на балкон и в окна.
За курение на детской площадке или в подъезде полагался приличный штраф. То же самое коснулось всех помещений общего пользования многоквартирных домов
Михаил и его адвокат настаивали: никаких доказательств того, что в дыме или, скорее, запахе содержатся вредные вещества, не имеется. Соседи же стояли на своём: и дым, и запах присутствуют, что очень мешает их нормальной жизни и причиняет моральные страдания. Но на время судебных тяжб Михаил курить на своём балконе перестал.
Закончилась эта история, грозившая перерасти в многолетние походы по судам, вполне благополучно. Михаил бросил курить, соседи же остыли, а после долгого обстоятельного разговора судебное разбирательство завершилось примирением сторон.
Можно ли курить на своем балконе?
Так что же в итоге? Можно ли курить на своём собственном балконе или нельзя? Вопрос и правда не самый простой. С одной стороны – да, это частная собственность, и собственник, согласно Гражданскому кодексу РФ может распоряжаться им как угодно, в том числе и использовать его для курения. С другой стороны, и его соседям закон – в частности, Жилищный кодекс, гарантирует соблюдение прав и их законных интересов, в том числе и право на благоприятную окружающую среду. Поэтому при решении столь распространённой в многоквартирных домах дилеммы стоит учитывать интересы всех сторон. А каким образом – вновь обратимся к закону.
Так называемый закон о запрете курения, который мы упоминали выше, содержит следующую норму: курение табака допускается на основании решения собственника имущества, но либо в специально выделенных местах на открытом воздухе, либо в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции. Иными словами, курить на территории собственности можно, но с оговоркой – если это никому не приносит неудобств.
К слову, уже есть судебные прецеденты, согласно которым курильщик должен выплатить компенсацию за моральный ущерб своим соседям. А вообще, руководствуясь требованиями множества законодательных документов и соображениями здравого смысла собственнику балкона можно посоветовать оборудовать его так, чтобы дым не попадал к соседям.
Курить на территории собственности можно, но с оговоркой – если это никому не приносит неудобств
А вот любителям покурить в подъездах, общих балконах и на лестницах многоквартирных домов придётся воздержаться – закон прямо запрещает делать это во всех помещениях общего пользования. Более того, нарушителям грозит дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность – иными словами, штрафы. Да и судебные разбирательства – не самая приятная штука.
Как бороться с соседями, которые курят у себя на балконе и на общем балконе?
Но что делать, если в доме завелись такие “рецидивисты”? Для начала стоит обратиться в ТСЖ или управляющую компанию, чтобы они обозначили территории, свободные от курения специальными табличками. Если предупреждения и мирные переговоры не помогают – собирайте доказательства правонарушения и обращайтесь с письменным заявлением в полицию. Доказательствами могут послужить свидетельские показания соседей, а также видеокадры с камер наблюдения, установленные в подъездах или на домах. Для разрешения конфликта порой бывает достаточно одного визита участкового к ответчику.
А если же никаких действий со стороны полиции не последует, у вас есть право обратиться в прокуратуру. В любом случае процесс этот небыстрый – и, возможно, проблема разрешится до того, как дело попадёт в суд. Но всё же стоит помнить: если вы имеете право курить, то у вас есть и обязанность делать это так, чтобы не доставлять неудобств другим – на страже порядка Гражданский и Жилищный кодексы, законы РФ и множество других подзаконных актов.
Выводы
Таким образом давайте подытожим, где же курильщикам можно, а где нельзя курить по законодательству РФ.