Отказ от недвижимости в пользу государства

Отказ от недвижимости в пользу государства

За последние годы, по утверждениям юристов и нотариусов, количество желающих добровольно расстаться с собственностью возросло. Причем это касается как квартир, так и земельных участков. Что движет этими людьми и почему они просто не продадут неугодное имущество? Оказывается, не все так просто.

Новая налоговая ставка и кадастровая оценка «с потолка»

Представьте ситуацию, что вам в наследство достался малоблагоустроенный земельный участок в самом отдаленном уголке, куда вам ездить далеко не резон. А если и ехать, то нужно тратить не меньше 2-3 часов на дорогу (либо пробки, либо редкие электрички). В общем, участок вам не особо нужен, и вы про него практически забываете ровно до тех пор, пока в своем почтовом ящике не обнаружите налоговое извещение об уплате налога на землю. И сумма в нем будет такая, про которую забыть никак не удастся. В лучшем случае – 5 тысяч, а может, и все 20 тысяч рублей.

«За что? Почему?» – именно такие риторические вопросы и задают люди, которые уже приняли решение отказаться от права собственности на свою землю. Конечно, речь не идет о тех семьях, которые живут в деревнях и поселках, где земельный участок – это место, на котором стоит их единственный дом. Хотя и они несказанно возмущены суммой налога, которую им насчитали в 2015 году. Как пример можно привести одно из сельских поселений в Наро-Фоминском районе Подмосковья, где в 13 населенных пунктах налог на землю вырос в разы – с 2 до 20 тысяч рублей. Все дело в новых правилах расчета налога: если раньше он считался от инвентаризационной стоимости земли, то с 2015 года – от кадастровой стоимости, приближенной к рыночной.

В 1990-2000 годы государство стремилось передать как можно больше государственной собственности частным лицам, при этом практически освобождало собственников от бремени налогов на недвижимость, которые традиционно платятся во всех развитых странах и составляют немаленькие суммы. После развала СССР времена мощной государственной поддержки населения ушли в прошлое, государство постепенно стало прививать культуру западного капитализма, где за все нужно платить. Соответственно, с радостью приобретения недвижимого имущества приходит и «ложка дегтя» – за эту недвижимость нужно платии с каждым годом все больше. В октябре 2014 года принят Федеральный закон 284-ФЗ «О внесении изменений в статьи 12 и 85 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и признании утратившим силу Закон Российской Федерации «О налогах на имущество физических лиц», в соответствии с которым уплата налога на помещения, квартиры, здания больше не осуществляется по инвентаризационной стоимости, а осуществляется от кадастровой стоимости (т.е. стоимость приближенной к рыночной). Причем в городах федерального значения – Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе – ставка налога, указанная в законе, может быть увеличена муниципальными властями. Полный переход на новый порядок уплаты налога состоится до 1 января 2020 года.

При этом кадастровая оценка земли происходит по системе массовой оценки по усредненным показателям, что, как показывает судебная практика, чревато большими неточностями, как правило, в сторону завышения кадастровой стоимости. Разброс нормативов по расчету кадастровой оценки квадратного метра земли в России варьируется от 20 до 600 рублей за метр квадратный. По ст. 394 НК РФ, налоговые ставки земельного налога устанавливаются нормативными документами муниципальных образований или законами городов федерального значения. Предельно допустимая ставка составляет 0,3% от кадастровой оценки участка в год. Если, например, рассматривать Ленинградскую область, то ставка по основной разновидности (ЛПХ, садоводство, огородничество и т.д.) земель составляет указанное максимальное значение. Аналогичная ситуация и по многим другим регионам России.

Кадастровая оценка земли, проведенная в 2013 году независимыми оценщиками, по сути, оказалась необъективной, так как, по данным mk.ru, оценщики брали информацию о ценах на землю в том или ином районе из открытых источников, не учитывая ряд реальных факторов. Это привело к тому, что стоимость участков в двух поселках, находящихся в нескольких километрах друг от друга, может отличаться в десятки раз. И, как ни странно, иногда стоимость небольшого участка в богом забытом месте может равняться цене земли в каком-нибудь благоустроенном элитном поселке.

«Где справедливость!» – возмутились люди и стали подавать в суд. По данным Росреестра (из отчета по итогам деятельности за 2014 год), если в 2008 году случаев судебного оспаривания кадастровой оценки земли было не более 1000, то к 2014 году их число возросло почти до 15 тысяч. Что касается вышеупомянутого подмосковного поселка, то Минимущество утвердило исправления кадастровой стоимости почти 800 участков. Правда, этот вопрос был решен в досудебном порядке – жители поселения «взяли» чиновников количеством и упорством.

Что делать с ненужным имуществом?

Одно дело, когда участок – это место постоянного проживания, и совсем другое – когда на участке расположена дача или он и вовсе пуст. В первом случае есть смысл воевать за снижение кадастровой стоимости. А во втором люди нередко сразу принимают решение избавиться от участка. Вопрос только, каким образом?

Например, после принятия в Подмосковье «Регламента содержания дачных участков» дачникам по многим параметрам стало невыгодно держать участки, в связи с чем риэлторы уже наблюдают увеличение предложений по дачным землям. А новая налоговая ставка помогла принять решение и тем, кто до сих пор сомневался, оставлять землю или нет.

Возьмем для примера Московскую область, где ставка земельного налога в среднем равна 1,5% от кадастровой стоимости. Дальше посмотрим на финансовое положение собственника: какой у него доход, обладает ли он льготами по уплате налога на земельный участок, является ли земельный участок с домом единственным местом проживания собственника. В зависимости от ответов на эти вопросы и станет ясно, есть ли желание обладать земельным участком и платить за него ежегодный налог.

Если желания владеть землей больше нет, можно просто продать ее, получив за это определенную сумму денег. Однако эксперты говорят, что продажа участка, который расположен далеко от дома – дело невыгодное. И для людей, стесненных в средствах, как правило, организация продажи неугодной земли становится накладным процессом. И те, кто заранее понимает, что такая продажа может оказаться убыточной, решаются на отказ от собственности, который закреплен в ст. 30.2 Федерального закона № 122 от 21.07.1997 г. (ред. от 13.07.2015 г.) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Например, в Волгоградской области есть в продаже участки от 70 тысяч рублей за 10-20 соток, которые экспонируются годами, несмотря на то, что находятся у городских поселений. Если рассчитать услуги агента, стоимость проведения сделки, сбора документов, проезд и другие затраты, то от такой продажи может выйти не доход, а убыток.

В ряде случаев новые владельцы не хотят обременять себя продажей в силу низкого спроса на конкретный земельный участок или необходимости приведения участка в надлежащий вид. Например, на земельном участке, доставшимся по наследству и имеющим категорию «земли сельскохозяйственного назначения», устроена свалка, поэтому потенциальная прибыль равна затратам на приведение участка в надлежащее состояние.

Если от земельного участка часто отказываются, не желая хлопотать по поводу его продажи или оплачивать содержание и налог, то с квартирами ситуация немного другая. Как правило, люди редко отписывают просто так жилые помещения государству. По словам юристов, чаще имеет место деприватизация, которая обеспечена нормой статьи ст. 9.1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 (ред. от 16.10.2012 г.) «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Деприватизировать можно только приватизированную квартиру, где приватизация – это основание для возникновения права собственности на жилье. Если квартира или комната принадлежит на основании сделки купли-продажи, дарения, мены и т.д., такое жилье деприватизировать уже не получится. Деприватизируемое жилье должно являться единственным пригодным местом для проживания собственника, указанное жилье не должно быть обременено обязательствами (кредитом, правом проживания иных лиц и т.д.). Приватизация прекращается с 01.03.2016 года, после этого срока деприватизировать недвижимость будет невозможно, если, конечно, не будет принят одноименный обсуждавшийся закон.

Идем на отказ: юридические тонкости

Стоит помнить, что отказ от права собственности – это не просто внутреннее желание владельца содержать имущество, осуществлять хозяйственную деятельность или даже жить там. Свой отказ в обязательном порядке нужно оформить документально.

Закон допускает правовую возможность отказа от права собственности. Согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

При этом отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Чтобы официально отказаться от права собственности на недвижимое имущество, необходимо данный отказ совершить официально, путем подачи письменного заявления об отказе по месту нахождения недвижимого имущества в органе местного самоуправления, которое впоследствии примет соответствующие меры о постановке данного имущества на учет в Росреестре (Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии), согласно порядку, установленному Приказом Минэкономразвития России от 22.11.2013 года № 701.

Если в принадлежащий вам дом или квартиру готов вселиться и проживать новый собственник, то можно оформить сделку дарения недвижимости, предоставив новому собственнику законное основания для проживания в жилье, которое вам оказалось совсем не нужным.

Если указанный земельный участок обременен правами третьих лиц (например, правом прохода через ваш участок – сервитут), представляется, что данное обременение не может служить препятствием для отказа от права собственности на принадлежащую вам землю, несмотря на то, что регулирование подобных условий при отказе законом прямо не предусмотрены. А если на принадлежащем земельном участке расположена недвижимость, в отношении которой зарегистрировано право собственности, то отказаться от земельного участка не получится. Ст. 35 Земельного кодекса РФ прямо запрещает отчуждение земельного участка, если на нем расположено здание, сооружение, принадлежащее одному и тому же лицу.

Для отказа от права собственности можно сразу обратиться в территориальный орган Росреестра. При себе нужно иметь паспорт, а также документ, подтверждающий право собственности на недвижимое имущество. Если собственник не может посетить учреждение самостоятельно, ему необходимо будет оформить нотариальную доверенность на своего представителя. В доверенности обязательно должны быть указаны полномочия, дающие представителю право на совершение именно этой процедуры.

Принятие на учет ненужного недвижимого имущества осуществляется в порядке принятия на учет бесхозных недвижимых вещей путем внесения соответствующей записи в ЕГРП не позднее восемнадцати дней со дня приема заявления и необходимых документов органом, осуществляющим государственную регистрацию прав (п. 3 ст. 9 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и Приказ Минэкономразвития России от 22.11.2013 года № 701).

В течение десяти рабочих дней учреждение производит регистрацию перехода права собственности, после чего имущество поступит в собственность субъекта РФ или органа местного самоуправления. После того, как Росреестр примет на учет ненужную собственность, бывший владелец получает документально сообщение о принятии на учет объекта недвижимого имущества. С этого момента, согласно ст. 236 Гражданского кодекса РФ, собственник официально снимает с себя обязательства по содержанию неугодной недвижимости. А через десять дней, для спокойствия, можно получить выписку из Росреестра, подтверждающую, что это имущество больше вам не принадлежит.

Как можно отказаться от своей собственности?

О праве собственности на имущество (автомобили, квартиры и пр.) известно практически всем россиянам. Но лишь немногие знают, что в юриспруденции существует и такое понятие, как отказ от права собственности, являющийся одним из 4-х оснований прекращения этого права. Гражданский кодекс РФ содержит специальную норму (ст. 236), предусматривающую право граждан и юридических лиц отказаться от права собственности на объекты и вещи, им принадлежащие.
Закон гласит, что отказ от этого права может быть осуществлен путем объявления об этом либо совершения иных действий, явно и недвусмысленно свидетельствующих об устранении лица от владения, пользования и распоряжения конкретным имуществом и об отсутствии намерения сохранить за собой в будущем какие-либо права на него. В данном случае речь идет, естественно, о добровольном отказе.

В ГК РФ также оговорено, что после отказа до момента приобретения права собственности на “отказное” имущество другим лицом за первоначальным собственником сохраняются все права и обязанности, действующие в отношении соответствующего имущества. Эта норма объясняется тем, что, вследствие произвольного отказа от какой-либо вещи, она, никем не охраняемая и не поддерживаемая в надлежащем состоянии, может прийти в негодность. В России в состав права собственности включено и непременное исполнение собственником имущества обязанности по его содержанию. Чтобы обеспечить сохранность вещи в период ее бесхозяйности, закон и предписывает “отказнику” исполнять подобные обязанности, сохраняя за ним право собственности до передачи имущества в новые руки.

Разъяснения специалистов по отказу от права

Норма об отказе от права собственности не нашла пока широкого практического применения, но эксперты уверены, что с развитием рыночных отношений этот вопрос будет становиться все более актуальным.

Отказ от права собственности на принадлежащее имущество, согласно закону, может быть совершен только физическим или юридическим лицом.

Такая формулировка подразумевает, что возможности отказаться от состоящего на балансе имущества нет ни у Российской Федерации, ни у ее субъектов, ни у муниципалитетов. Кроме того, из ст. 236 ГК следует, что, сохраняя право собственности, владелец брошенной вещи до ее перехода в собственность других лиц вправе в любой момент своими действиями восстановить владение указанным имуществом.

О форме отказа, свободе слова и экономической деятельности

Однако законодатели не уточняют форму объявления собственником о своем отказе. Как должно быть произведено подобное объявление: устно или письменно? Если второе, то не указано, необходимо ли публиковать объявление об отказе в СМИ. Не определено также, должно ли такое объявление совершаться перед определенным госорганом или субъектом гражданского права. Т.к. объявление об отказе адресовано неопределенному кругу лиц, неизбежно возникает вопрос: нужно ли применять к нему нормы о приглашении делать оферты и о публичной оферте, содержащиеся в ст. 437 ГК.
Юристы отмечают, что отказ от права собственности на имущество, совершенный владельцем через объявление об этом, может повлечь прекращение права собственности только в случаях, предусмотренных законом. Иначе любое объявление собственника о своих намерениях относительно права собственности будет регулироваться ст. 29 Конституции РФ, гарантирующей каждому свободу слова. Соответственно, собственнику предоставляется право публично оглашать свое отношение к праву собственности, ставить определенные условия, брать свое объявление обратно и т.п.
Кроме того, надо учитывать, что статьей 34 Конституции каждому гарантируется право на свободное использование собственного имущества для коммерческой деятельности. Поэтому законом могут устанавливаться случаи, в которых использование собственником свободы слова в целях объявления о каком-либо решении относительно его права собственности считается использованием этого имущества для предпринимательской деятельности.

Об установлении факта отказа и возможности его аннулирования

Отказаться от права собственности можно двумя способами: объявлением об отказе и совершением иных действий. Первый применяется в отношении недвижимого имущества обязательно перед органом, осуществляющим госрегистрацию соответствующих объектов. Это правило закреплено в “Положении о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей учреждениями юстиции по госрегистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним”, утвержденном правительственным Постановлением от 17.09.2003 г. N 580.
Собственнику предписывается подать заявление об отказе в соответствующий орган местного самоуправления, который определяется по местонахождению объекта недвижимости. С момента подачи заявления на объект накладывается режим бесхозяйной вещи. Однако прежний владелец может:

• потребовать приостановления процедуры;
• принять имущество вновь во владение, пользование и распоряжение (путем подачи соответствующего заявления в “Росреестр” в течение года с момента постановки объекта на учет);
• заявить об отсутствии намерения отказываться от своего права собственности.

В случае если “отказник” вновь принимает имущество во владение, пользование и распоряжение, указанный объект снимается с регистрации.
Действия, совершаемые в рамках второго способа, относятся к движимым вещам и могут носить фактический характер (например, выбрасывание). Статья 236 требует, чтобы они свидетельствовали (причем определенно, не оставляя сомнений и двусмысленности) об устранении лица от владения, пользования и распоряжения имуществом. Т.е. все 3 указанных категории ставятся рядом, из чего следует, что для установления факта отказа недостаточно устранения собственника только от одной или двух из них.
Кроме того, часть 2 ст. 236 устанавливает, что зафиксированный акт отказа не влечет прекращения прав и обязанностей собственника, каковым продолжает называться отказавшееся лицо, и не меняет его положения. Поэтому “отказник” в любой момент может и отменить этот акт (иными словами, отказаться от отказа). Указанной законодательной нормой юридические последствия связываются не с актом отказа владельца вещи от права собственности, а с последующим актом приобретения этого права другим лицом. Именно с последнего момента право собственности лица, отказавшегося от имущества, считается прекращенным.

Процедура оформления отказа от права

После подачи собственником недвижимости заявления об отказе в администрацию того района, где находится “отказной” объект, местным Управлением Федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии осуществляется постановка на учет бесхозяйной вещи, расположенной на территории регистрационного округа (т.е. соответствующей области, республики или края) по местонахождению объекта.
По существующим правилам, госорганом принимаются на учет объекты, не закрепленные ни за одним собственником, или владельцы которых неизвестны, или от права собственности на которые отказались. Исключением являются земельные участки: если они не имеют собственника, то считаются находящимися в государственной собственности до момента разграничения прав на землю. И на учет в качестве бесхозяйных ставятся только те из них, от которых отказался частный собственник.

Необходимый пакет документов

Для принятия Управлением ФГСРКиК на учет бесхозяйного имущества орган местного самоуправления (администрация), на территории которого располагается объект недвижимости, должен в свою очередь представить в госорган соответствующее заявление (оплата принятия на учет объектов органами местного самоуправления не предусмотрена). К указанной бумаге прикладываются:

• документ, подтверждающий, что владелец объекта от права собственности действительно отказался (т.е. его заявление);
• копии правоустанавливающих документов, свидетельствующих о наличии права собственности у “отказника” (эти копии могут быть удостоверены либо нотариально, либо должностным лицом органа местного самоуправления на основании представленных собственником оригиналов);
• технический или кадастровый паспорт жилого помещения, кадастровый план земельного участка (т.е. документы, описывающие объект недвижимости), удостоверенные соответствующим органом, ответственным за учет недвижимости.

Если право собственности “отказника” не зарегистрировано в Едином госреестре прав, в заявлении органа местного самоуправления должны быть указаны сведения о правообладателе. В отношении граждан это ФИО, дата рождения, реквизиты паспорта, адрес постоянного или временного места жительства. По юридическим лицам указываются: полное наименование, ИНН, дата и место госрегистрации, номер документа, подтверждающего факт осуществления записи о юрлице в ЕГРЮЛ, адрес местонахождения.

Проверка документов и переход права собственности

“Росреестр” проводит правовую экспертизу представленных документов, но обязан принять объект недвижимости на учет в течение месяца со дня принятия пакета необходимых бумаг. После этого органу местного самоуправления и “отказнику” выдается выписка из ЕГРП о постановке на учет “отказного” имущества, по которой и определяется точная дата его постановки.

Госрегистрация права муниципальной собственности на объект недвижимости осуществляется через год после его принятия на учет на основании вступившего в силу решения суда. С этой даты объект считается снятым с учета в качестве бесхозяйного и прекращается право собственности на него “отказника”, который с этого момента освобождается от ответственности за отвергнутое им имущество.

Позвоните по номеру:

• 8(495)137-74-30 — Москва
• 8(812)424-37-10 — Санкт-Петербург
• 8(343)357-97-25 — Екатеринбург
• 8(800)333-45-16 (доб. 147) — общий

И наш юрист БЕСПЛАТНО ответит на все Ваши вопросы.

Бесплатная консультация
юриста по телефону:

• 8(495)137-74-30 — Москва
• 8(812)424-37-10 — Санкт-Петербург
• 8(343)357-97-25 — Екатеринбург
• 8(800)333-45-16 (доб. 147) — общий

Отказ от права собственности

Отказаться от права собственности на недвижимость или движимое имущество могут физические и юридические лица.

Не так много людей отказывается от прав собственности. Поэтому данная практика не так распространена в России, как в других странах. Тем не менее, подобный порядок существует. Но если отказаться от движимого имущества довольно легко, то как быть, если это участок или дом? Является ли такой отказ законным?

Субъекты отказа от права собственности

Отказаться от права собственности на недвижимость или движимое имущество могут физические и юридические лица. А вот муниципальные или государственные органы отказаться от права собственности на любое имущество не могут. Право собственности подразумевает, что лицо может распоряжаться, владеть и пользоваться этим имуществом.

Лица могут распоряжаться любым имуществом, которое не принадлежит государству или муниципалитету.

Что касается юридических лиц, то они владеют тем имуществом, которое принадлежит им на основании их вкладов. Хозяин имеет право распоряжаться имуществом по своему усмотрению, если это не противоречит законодательству.

Он может не просто использовать дом или квартиру в своих целях, но и передавать их в пользование третьим лицам. При этом свои права как собственника он не теряет.

Порядок отказа от прав собственности

Существует процедура, согласно которой происходит прекращение права собственности на имущество. Чаще всего причиной для этого являются:

• передача собственности третьим лицам;
• уничтожение имущества из-за неправильного использования;
• добровольный отказ владельца от своих прав.

Два первых способа используются очень часто. Передача прав собственности подразумевает продажу или дарение имущества. А при уничтожении вещи все права исчезают автоматически. При добровольном отказе от владения имуществом, у хозяина остаются все его права и обязанности до тех пор, пока имущество не перейдет к другому владельцу.

Эта норма закона необходима для того, чтобы обеспечить сохранность вещи, будь то движимое или недвижимое имущество. В противном случае оно может прийти в негодность или навредить окружающим.

Порядок отказа собственником своих прав является новшеством для российского законодательства. Поэтому закон не может дать четкого определения того, как именно это должно осуществляться. К примеру, для этого можно публично заявить о своем намерении. Но закон не уточняет, что нужно сделать объявление через СМИ и в какой форме, устной или письменной.

По этой причине такой способ применяется редко. Чаще всего хозяин заявляет о своем отказе на право собственности путем оставления вещи бесхозной.

А что же происходит с недвижимостью, которую нельзя выкинуть и какие последствия влечет за собой отказ от него? Чаще всего это касается земельных участков. Отказ от права собственности на земельный участок предусматривает подачу заявления, на основании которого оформляется отказ. К заявлению прикладывается документ, подтверждающий право собственности лица и т. д.

Бумаги подаются в орган, который регистрирует права на недвижимость. Но при подаче заявления право собственности не прекращается автоматически. Это происходит только тогда, когда появляется новый владелец.

Последствия отказа

Помимо того, что бывший владелец должен заботиться о сохранности имущества до появления нового собственника, у его есть и другие обязанности. Из вышесказанного становится ясно, что законодатель не воспринимает отказ от права собственности окончательным решением. А если вещь была выброшена и нанесла какой-то вред, то отвечает за это также бывший собственник. Что касается возврата собственности, это можно осуществить, пока у объекта нет нового владельца.

Если собственник отказался от земельного участка, то ему все равно придется не только следить за сохранностью имущества, но и платить все необходимые налоги.

При этом имущество становится бесхозным и ставится на государственный учет. После, в течение года должен появиться новый владелец.

Если этого не происходит, то предъявить свои права на участок могут муниципальные или государственные органы. Но суды чаще всего учитывают наличие владельца, пусть и бывшего, и предлагая вернуть ему землю.

Отказ от права собственности на квартиру

Как правило, приобретение прав на недвижимое имущество является осознанным решением и позволяет улучшить жилищные условия или инвестировать денежные средства в надежный объект. Тем не менее, по различным обстоятельствам, допускается отказ от зарегистрированного права на квартиру по волеизъявлению собственника.

В представленном материале можно узнать, кто имеет право отказаться от собственности на недвижимость, и каким образом оформляется отказ от права собственности на квартиру.

Важно! Если вы сами разбираете свой случай, связанный с отказом от права собственности на квартиру, то вам следует помнить, что:

• Каждый случай уникален и индивидуален.
• Понимание основ закона полезно, но не гарантирует достижения результата.
• Возможность положительного исхода зависит от множества факторов.

Законы об отказе от права собственности

Основания для возникновения, перехода или прекращения права собственности регламентированы Гражданским кодексом РФ. Специальные условия отказа от права собственности, в том числе на недвижимое имущество, указаны в ст. 236 ГК РФ.

Данная процедура характеризуется следующими особенностями:

Важно! Ст. 236 ГК РФ предусматривает, что даже совершение действий по отказу от имущества не повлечет юридических последствий до приобретения прав на имущество другим лицом.

Помимо этого, в ст. 235 ГК РФ установлены иные варианты прекращения права собственности, которые могут применяться наряду с прямым отказом:

• отчуждение объектов недвижимости третьим лицам по возмездным или безвозмездным сделкам;
• уничтожение недвижимого имущества;
• утрата права собственности в силу требований закона.

Для отдельных видов недвижимого имущества условия отказа от права собственности могут устанавливаться специальными нормами. В частности, при отказе от приватизированной квартиры необходимо руководствоваться профильным Законом 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (для этого введена отдельная ст. 9.1), а для отказа от наследственного имущества – частью третьей ГК РФ.

Как отказаться от собственности?

Исходя из указанных оснований, отказ от права собственности на недвижимость может выражаться только путем составления письменного документа с обязательной его регистрацией в службе Росреестра. Это обусловлено главным принципом оборота недвижимости – подавляющее большинство юридически значимых действий должно быть зарегистрировано в органах Росреестра.

Статья 236 ГК РФ прямо указывает, что отказ одной стороны от права собственности может иметь место только при одновременном возникновении аналогичного права у другого субъекта. Это означает, что отказ от права собственности на недвижимость должен выражаться в одновременных действиях двух сторон.

Кто может отказаться от имущества?

Об отказе от права собственности может заявить только субъект, обладающий полномочиями по распоряжению недвижимостью, т.е. собственник. Так как наличие права собственности на жилое помещение подтверждается записью в ЕГРН, только указанные в реестре лица смогут совершить действия, направленные на отказ от недвижимости.

Важно! Публичные образования, а также государственные и муниципальные органы, не имеют права отказываться от права собственности на недвижимое имущество, ни при каких обстоятельствах.

Распоряжение недвижимым имуществом, в том числе отказ от права, допускается через представителя. Для этого необходимо оформить нотариальную доверенность, в которой будет указано не только полномочие по отказу от права собственности, но и перечень действий, которые имеет право осуществлять представитель.

Варианты отказа от имущества

Отказ от права собственности на недвижимость должен быть зафиксирован учреждением Росреестра, поэтому он будет выражаться в письменной форме. Односторонним такой договор не может быть по определению – требуется не только выразить свободное волеизъявление на прекращение права, но и передать его другому лицу.

Рассмотрим типичные случаи отказа от права собственности на квартиру – отказ от приватизированной квартиры и отказ при оформлении наследственного имущества.

Отказ от приватизированной квартиры

Право на отказ от приватизированной квартиры зафиксировано в ст. 9.1 Закона № 1541-1 и может быть реализовано при наличии следующих условий:

• деприватизация возможна при выражении единогласного решения всех граждан, принимавших участие в программе приватизации и получивших квартиру в собственность;
• передаваемая по отказу квартира должна быть единственным местом постоянного проживания граждан;
• жилое помещение должно быть свободно от любых обязательств (например, обременения в виде залога или арендных правоотношений).

При соблюдении указанных требований уполномоченные органы обязаны принять квартиру в собственность публичного образования и оформить на бывших собственников договор соцнайма.

Для отказа от права собственности на приватизированное жилое помещение причины такого решения не имеют юридического значения. Как правило, такими причинами могут выступать:

• нежелание оплачивать расходы на содержание общедомового имущества, взносы на капремонт или налог на имущество;
• желание принять участие в программе переселения из ветхого и аварийного жилого фонда;
• невозможность урегулировать споры между несколькими собственниками квартиры.

Принятие квартиры муниципальными органами будет выражено в виде договора, который подлежит регистрации в службе Росреестра. После отказа от собственности у граждан не возникает повторного права на участие в программе приватизации, поскольку ранее оно уже было реализовано.

Документы для деприватизации квартиры

Для отказа от квартиры путем деприватизации собственники должны предоставить следующие документы:

• заявление в адрес уполномоченного органа по управлению муниципальным имуществом;
• копии паспортов на каждого собственника;
• правоустанавливающие документы – свидетельство о праве, выписка из ЕГРН;
• справку из службы Росреестра об отсутствии зарегистрированных обременений;
• выписку из лицевого счета на квартиру, подтверждающую отсутствие задолженности по услугам ЖКХ.

Если в процессе приватизации квартира не проходила процедуру кадастрового учета, для отказа от права собственности следует оформить технический план у кадастрового инженера.

Если в состав собственников входят несовершеннолетние граждан, отказ от права собственности будет оформляться только при получении согласия органов опеки и попечительства. На практике, такое согласие получить крайне сложно, так как безвозмездное лишение ребенка права собственности законом не допускается.

Наследование

Перед вступлением в права на имущество умершего гражданина, наследники могут отказаться от наследуемой квартиры. Отказаться можно без указания конкретных лиц, кому перейдет наследственная масса, или в пользу определенных наследников. Оформление всех документов на отказ от принятия имущества будет осуществляться у нотариуса, который ведет производство.

Если потенциальным наследником является несовершеннолетний гражданин, при отказе от наследства в его интересах будут действовать законные представители, но потребуется получить согласие органов опеки и попечительства.

Оформление отклонения наследства

Документ оформляется письменно у нотариуса, который сам подготовит необходимый бланк. В содержании документа не нужно указывать причину отказа от принятия наследства, закон такого требования не устанавливает.

Важно! Оформленный нотариально отказ в пользу другого человека не подлежит изменению или отмене.

Единственным исключением будет обращение в суд – подлежит отмене отказ, если будет доказано, что он написан недееспособным лицом, под угрозой или вследствие обмана или заблуждения. Государственная пошлина за оформление отказа от принятия наследства не предусмотрена законом.

Отказ от права собственности на долю в квартире

При наличии права общей долевой собственности отказ от доли может быть оформлен путем заключения договора дарения или купли-продажи. При этом новым обладателем доли могут выступать как остальные дольщики, так и третьи лица.

Процедура отказа от доли также сопровождается обращением в службу Росреестра для проведения регистрационных действий. Одновременно с утратой права собственности на долю возникнет аналогичное право у нового владельца.

Также есть возможность отказаться от еще не оформленной доли на квартиру в процессе приватизации. Для этого один или несколько нанимателей должны удостоверить в нотариальной конторе согласие на приватизацию жилья на остальных членов семьи.

Отказ от права собственности является нестандартной процедурой, которая требует особого отношения к деталям оформления документов. Мы рекомендуем воспользоваться услугами наших юристов, чтобы соблюсти все требования закона. Для этого заполните онлайн-заявку на нашем сайте или позвоните по указанным телефонам.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует – напишите в форме ниже.

Как отказаться от права собственности на недвижимость и иное имущество в пользу другого лица или государства?

Дарение, наследование, приватизация – это двусторонние процессы, в которых одна сторона предлагает принять имущество, а другая может согласиться на это или отказаться. Человек не обязан принимать в дар или по наследству те объекты, которые ему не нужны или ухудшат его благосостояние. Право на отказ регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации. Рассмотрим, как гражданин может реализовать свое право отказаться от собственности.

Почему люди отказываются от прав на недвижимость и другое имущество?

Право собственности дает человеку большие возможности по распоряжению имуществом. Кроме того, что он может определять дальнейшую юридическую судьбу объекта, например дарить, продавать, завещать, он получает все блага от пользования. В зависимости от типа имущества его владелец может получать как материальные блага в виде прибыли, так и нематериальные.

Однако владение недвижимостью означает не только приобретение прав, но и принятие на себя ответственности. Хозяин квартиры, дома или земельного участка должен оплачивать налог на собственность, поддерживать объект в удовлетворительном состоянии. Часто это связано с большими расходами, которые владелец не в состоянии нести.

Принятие дара или наследства может негативно сказаться на благосостоянии человека, принимающего собственность, ведь часто вместе с имуществом наследуются и долги. В случае муниципальной квартиры расходы на капитальный ремонт и поддержание должного состояния дома несет его владелец, поэтому жильцы часто отказываются от приватизации.

Другая причина, кроме материальных затруднений, которая может побудить отказаться от собственности, – это личная договоренность. К примеру, родственники пришли к соглашению между собой, кому из них достанется наследство. Если наследование по закону не совпадает с личной договоренностью, то от наследства можно отказаться.

Как отказаться от наследства в пользу другого лица?

Можно ли написать отказ от наследства? Да, такая возможность есть, но она имеет свои особенности. Для того чтобы отказаться от принятия наследственных объектов, гражданину необходимо написать заявление об отказе в присутствии нотариуса, который заверит его своей подписью.

Отказаться можно только в пользу конкретного родственника, который:

• находится в очереди по закону;
• не лишен права наследования по завещанию.

Запрещено отказываться от части наследства. Заявление пишется на всю долю. Исключением является ситуация, при которой лицо получает наследство и по завещанию, и по закону в качестве претендента на обязательную долю. В таком случае разрешается выбрать ту часть, которая окажется наиболее выгодной наследнику.

Отказ от права на наследство может подписать совершеннолетний гражданин, указывать причину своего поступка он не обязан. Лицо, не достигшее 18 лет, может подписать данную бумагу только в присутствии законных представителей и с разрешения органов опеки и попечительства.

Запрещено отказываться от наследства, если человек является единственным наследником. Также, органы опеки и попечительства не допустят отказа от обязательной части в случае несовершеннолетних граждан.

Как оформить отказ от подаренного имущества?

В сделке дарения участвуют две стороны:

• даритель — делает оферту;
• одаряемый — принимает акцепт.

Иными словами, владелец недвижимости делает предложение о безвозмездной передаче объекта, а получатель дара принимает предложение путем подписания договора дарения. Как только договор подписан, сделка считается совершенной, а права нового хозяина регистрируются в Росреестре.

Если сделка совершена, то одаряемый не может вернуть принятый подарок. Он становится его собственником и может просто передарить объект или продать его.

В случае консенсуального договора, или обещания дарения, есть возможность оформить отказ. Обещание дарения предполагает составление дарственной, которая вступит в силу в определенное время или при достижении конкретных условий. Пока не произошел факт передачи имущества от одного собственника другому, у одаряемого есть возможность отказаться от подарка.

Отказ составляется в письменной форме и заверяется нотариусом. При написании такого заявления должны присутствовать обе стороны, потому что без разрешения дарителя отказ от дара будет считаться недействительным. Если подобные действия одаряемого приведут к убыткам для дарителя, например, к ухудшению его благосостояния, то текущий владелец вправе инициировать судебное разбирательство и потребовать материальной компенсации.

Можно ли отказаться от имущества в пользу государства?

Процесс оформления на государственной недвижимости в частную собственность называется приватизацией. Граждане, прописанные и проживающие на муниципальной жилплощади, имеют право подать заявление о приватизации жилья. Такое право предоставляется каждому человеку один раз в жизни.

Можно ли написать отказ от права собственности на жилье, полученное в результате приватизации? Да, такая возможность есть, а процедура называется деприватизацией. Чтобы оформить отказ, потребуется предоставить следующие документы:

• российский паспорт;
• лицевой счет на жилплощадь;
• документ о владении квартирой;
• техническую документацию;
• выписку из домовой книги;
• документ об отсутствии обременения на квартиру;
• заявление об отказе от права собственности.

Особенности процедуры деприватизации жилья

Процесс деприватизации имеет ряд нюансов, которые следует принять во внимание:

1. Если квартира имеет несколько собственников, то деприватизация происходит только в случае отказа всех совладельцев от своих долей в пользу государства. Невозможно вернуть местной администрации только свою долю. Согласие на деприватизацию должно быть выражено в письменном виде.
2. Если владельцем квартиры является малолетний или недееспособный человек, то деприватизация происходит только с согласия органов опеки и попечительства. Органы опеки очень неохотно дают согласие на такие действия, опекуну или родителю придется предоставить доказательства, что его подопечный получит взамен равнозначное имущество.
3. Можно деприватизировать только то жилье, которое было получено в результате приватизации. Если квартиру приватизировал предыдущий собственник, а текущий купил ее, унаследовал или получил в дар, то передать ее государству он не сможет.

Прежде чем решиться на передачу собственности государству, следует взвесить все за и против. Такое решение отмене не подлежит, вернуть квартиру будет невозможно. Приватизировать другое помещение тоже запрещено, поскольку возможность поучаствовать в приватизации дается только один раз.