Специальные съемки в государственном кадастре недвижимости

Специальные съемки в государственном кадастре недвижимости

Специальные съемки в государственном кадастре недвижимости

В процессе осуществления земельного кадастра собирают, изучают и анализируют различного рода информацию, характеризующую правовое положение, природное и хозяйственное состояние и использование земель единого земельного фонда страны. Достоверность и полнота этой информации зависят от способов ее получения. Для этих целей применяют известные в народнохозяйственном учете приемы, а также специфические способы, присущие только земельному кадастру и в первую очередь графический. Последний является основой для получения достоверной информации. Сущность его состоит в том, что земля как объект кадастра характеризуется, прежде всего, пространственными размерами и положением. Для количественного и качественного ее выражения необходимо соответствующее измерение учитываемых характеристик в пространстве, что требует, прежде всего, осуществления измерительных действий, то есть проведения специальных съемок и обследований на местности. На основании полученных результатов на бумаге графическим способом в соответствующем масштабе создают подобие данной местности, то есть планово-картографический документ (план, карта).

В зависимости от того, какие характеристики показаны на этих планах (картах), они подразделяются на виды: например, почвенные, геоботанические и др. Могут быть комплексные планово-картографические материалы, на которых отображается совокупность сведений, необходимых для земельного кадастра (земельно-кадастровая карта). В зависимости от содержания, нагрузки, размеров кадастрируемых территорий (землепользование, территория района, область и т.п.) масштаб планов (карт) может быть различный.

Планово-картографические материалы получают в результате проведения съемок. Картирование территории для целей земельного кадастра основывается на соответствующих методах геодезии и картографии. Планово-картографические материалы должны всегда соответствовать современному уровню. Для этих целей проводится их корректировка, которая заключается в выявлении на местности и нанесении на планы (карты) изменений, происшедших в состоянии и использовании земель.

К планово-картографическим материалам земельного кадастра предъявляются определенные требования. Они должны содержать все элементы местности, характеризующие пространственное положение, качественное состояние и использование земель. Все элементы местности отражаются на плане с достаточной точностью и полнотой.

Съемки подразделяются на следующие виды: наземная, аэрофотосъемка, аэрокосмическая. Наземная съемка (теодолитная, мензульная и др.) применяется на небольших площадях, на которые не имеется материалов аэросъемки. Она находит применение при учете текущих изменений в составе и использовании земель.

Широкое применение в настоящее время при земельном кадастре находит аэрофотосъемка. Она позволяет в сравнительно сжатые сроки получить на всю территорию страны необходимый плановый материал с детальным отражением всех элементов местности, характеризующих состояние и использование земель. При кадастре используются различные виды плановых материалов аэрофотосъемки (аэрофотоснимки, фотопланы и т.п.). Материалы аэрофотосъемки применяются и при учете небольших по площади землепользований, в частности приусадебных. При учете земель отдельных землепользователей используются фотопланшеты и фотопланы землепользований. Их масштабы могут быть различными в зависимости от размеров землепользований, контурности угодий и т.п.

В настоящее время появилась реальная возможность всестороннего изучения земельных ресурсов с помощью аэрокосмических методов, в частности многоспектральной съемки в оптическом и инфракрасном диапазонах и радиолокационной съемки. Первый метод можно применять для получения данных о почвенном и растительном покрове, степени увлажнения и засоления различных земельных участков, рельефа и др.

Аэрокосмическая съемка найдет широкое применение при изучении земельных ресурсов и ведении земельного кадастра, особенно на больших площадях.

Большое значение для получения земельнокадастровых данных имеют обследования земель. Они позволяют выявить фактическое состояние земельных угодий и определить возможности более рационального интенсивного их использования. Обследования земель подразделяются на два основных вида: агрохозяйственные и специальные.

При агрохозяйственных обследованиях получают необходимые сведения о качественном состоянии земельных угодий по их внешним признакам. Однако по этим признакам нельзя получить всесторонней характеристики качества земельных угодий. В связи с этим проводятся специальные обследования: почвенные, геоботанические и мелиоративные.

При почвенных обследованиях получают сведения и материалы, характеризующие почвы по их основным природным свойствам. Данные о почвах получают в результате проведения полевых работ и лабораторных анализов.

Геоботанические обследования дают сведения о составе и качестве растительных сообществ, произрастаемых на природных кормовых угодьях (сенокос, пастбище). Они позволяют определить типизацию кормовых угодий и получить характеристику их продуктивности. При мелиоративных обследованиях определяется культуртехническое состояние земельных угодий, степень увлажнения, залегания грунтовых вод и т.п. При земельном кадастре проводятся также экономико-статистические обследования сельскохозяйственных предприятий с целью районирования территории и экономической оценки земель.

При регистрации и учете земельных участков используются следующие материалы и сведения:

1) планово-картографические материалы различного вида съемок, характеризующие пространственное местоположение земель, землепользований и угодий;

2) планово-картографические материалы и документы отвода земель, содержащие сведения о местоположении (границах) и площадях земель, землепользователях и основании права пользования землей;

3) планово-картографические материалы и документы Генеральной схемы использования земельных ресурсов, схем землеустройства области, района, характеризующие пространственное положение, распределение и использование земель;

4) планово-картографические материалы и документы планировки сельскохозяйственных мест;

5) проекты и другие документы межхозяйственного землеустройства, содержащие сведения о пространственном положении, состоянии и межхозяйственном распределении земель;

6) проекты и другие документы внутрихозяйственного землеустройства сельскохозяйственных предприятий, содержащие сведения о пространственном положении и устройстве их землепользований, угодий и севооборотов;

7) планы и материалы лесохозяйственного устройства, содержащие сведения о пространственном положении, размерах и использовании территории лесохозяйственных предприятий;

8) генеральные планы городов и материалы земельно-хозяйственного устройства городских земель, содержащие сведения о размерах, состоянии и использовании земельных угодий в пределах городской черты;

9) материалы мелиоративного устройства земель предприятий и их объединений;

10) отчетные и учетные материалы сельскохозяйственных предприятий, опытных станций и научно-исследовательских учреждений.

Все материалы анализируются с точки зрения их содержания, достоверности и полноты, обрабатываются и затем используются для получения земельнокадастровых данных. Материалы изысканий и обследований, проведенные ранее, должны периодически обновляться, для чего необходимо выделение средств на их проведение.

Что такое геодезическая съемка земельного участка, ее отличия от кадастровой и тахеометрической

Съёмка земельного участка любого типа — это комплекс инженерных измерительных работ по созданию подробной карты местности.

Во время сбора информации о поверхности, проводят ряд сложных измерительных мероприятий при помощи высокотехнологичного оборудования.

Результатом геосъёмки становится технический отчет о состоянии участка.

В нем отображают размер, границы, наличие коммуникаций и другую информацию.

Без такой документации невозможно получить кадастровый номер, вести с/х деятельность или начинать строительство. В зависимости от целевого назначения различают несколько видов съёмки участка.

Виды съёмок местности

Каждый из типов съёмок участка преследует свои цели и отличается сложностью составления плана. Итоговая стоимость документов также зависит от сложности технической документации.

Различают следующие типы съёмок:

  • Геодезическую. Сбор информации об участке для составления технического плана на строительство, проведения коммуникаций, прокладывания дорог и т.д. Главная задача геодезиста при работе — определить особенности ландшафта выбранной местности. Итог работ — план местности на бумажном или электронном носителе с расположением физических объектов.
  • Кадастровая. Проведение съёмки заказывают при необходимости установить юридическое право на владение участком. Основная цель — обозначение границ участка и согласование их с владельцами соседних территорий. По окончанию работ ожидают межевания территории и присвоения ей кадастрового номера в Едином государственном реестре.
  • Тахеометрическая. Основной вид съёмки незастроенных или малозастроенных территорий. При проведении работ обозначают не только плановое, но и высотное расположение объектов. В итоговом плане отображают вертикальный срез местности. Необходима для исследования рельефа участка небольшого размера, например, определения максимальной и минимальной величины высоты.

Геодезическая

Основная цель геодезической съёмки — определение высот и установка координат в соответствии с федеральными картами местности.

Геодезическую съёмку земельного участка условно разделяют на три основных этапа:

  1. Подготовительные работы. На этом этапе инженеру необходимо получить разрешение на измерительные работы и съёмку участка. Предварительные работы включают в себя сбор информации и изучение объекта на основании документации и первичного осмотра территории.
  2. Полевые работы. Важный этап, в ходе которого проводят измерения на открытой местности при помощи специальных измерительных инструментов.Все работы проводят в строгом соответствии нормативным документам.
  3. Камеральные работы. Анализ и обработка собранных материалов для составления плана местности.

Кадастровая

Кадастровая съёмка направлена на установление границ земельного участка. Является, по сути, упрощенным вариантом геодезической съёмки для создания горизонтального плана местности.

Основная часть работ при составлении кадастрового плана — работа с сопутствующей документацией.

Условно, межевание разделяют на следующие этапы:

  1. Запрос сведений об участке из общегосударственного кадастра о праве собственности, исходных геоданных;
  2. Сбор контактных данных владельцев смежных территорий и уведомление их в письменном виде о предстоящем согласовательном собрании с точным указанием даты, времени и места проведения;
  3. Геодезическая съёмка, определение границ и площади участка;
  4. Согласование с собственниками смежных наделов и составление протокола собрания. Сбор подписей об отсутствии возражений;
  5. Составление карты землеустройства и оформление межевого дела.

Тахеометрическая

Тахеометрическая съёмка используется для ведения городского и земельного кадастра, предприятий по мелиорации, планирование населенных пунктов и т.д.

Читать еще:  Подходы и методы оценки стоимости объектов недвижимости

Для измерения и составления плана по такому типу инженерных изысканий используют технические теодолиты и тахеометры.

Идут следующим путем:

  1. Определение положения снимаемой точки наведением трубы на рейку. Рейку устанавливают в искомой точке.
  2. Определение полярных координат точек местности и нанесение их на план.

Это самый быстрый по времени тип проведения измерительных работ.

Особенно востребован для измерения узких полос местности, вдоль железнодорожного пути, автомобильного шоссе, линий электропередач и других линейных объектов.

Основное преимущество этого типа съёмки — отсутствие зависимости от погодных условий на момент проведения изысканий.

Итог работ — составление плана на базе графопостроительной программы.

Контрольная исполнительная

Целью исполнительной геодезической съёмки является вынесение проекта сооружения в натуру и выявление отклонений объекта от плана при строительстве.

Фактически, во время съёмки определяют координаты сооружений, их отдельных частей и расстояние между ними.

Контрольная исполнительная съёмка дает возможность оценить качество строительства и общее соблюдение технологии подрядчиком.

Исполнительную съёмку проводят в несколько этапов, по мере окончания каждого из них:

  1. Текущая исполнительная съёмка. Обеспечивает промежуточный контроль объекта на всех этапах строительства для последующей корректировки неточностей. Позволяет вовремя выявить и исправить неточности монтажа несущих конструкций.
  2. Окончательная исполнительная съёмка. По завершении всех строительных задач проводят контрольную исполнительную съёмку, с использованием измерений подземных и наземных коммуникаций.

В результате происходит составление исполнительного генерального плана.

Заключение

Любой тип съёмки местности и объектов на ней сложно осуществим с технической точки зрения. Проводить такого рода работы могут только высококвалифицированные специалисты со специальными допусками к работе.

Кадастровая съемка (межевание)

Кадастровая съемка земельного участка – это комплекс геодезических работ, позволяющий создать основу (подробную карту местности) для дальнейшего выполнения кадастровым инженером кадастровых работ по межеванию земельного участка. Результатом кадастровой съемки нашими кадастровыми инженерами является подробная электронная карта местности с нанесением на нее зданий, сооружений и элементов ландшафта, имеющихся на измеряемой территории (домов, хозяйственных построек и т. д.).

Иными словами, кадастровая съемка земельного участка (ЗУ) заключается в проведении геодезических изысканий для определения координат, конфигурации границ и составлении межевого плана.

Кадастровая съемка выполняется, когда нужно поставить земельный участок на учет в Росреестр при смене собственника, для разрешения судебных споров, при объединении и разделении участков.

Необходимо иметь опыт и серьезную практическую основу, чтобы избежать ошибок. Например, при внесении соседних наделов на всероссийский план возникает наложение границ, что может стать причиной повторных или дополнительных измерений.

Кадастровая съемка земельного участка включает в себя комплекс работ, которые можно подразделить на этапы:

  • Геодезическая съемка, в результате которой определяются координаты участка и объектов, расположенных на нем.
  • Согласование границ.
  • Вынос межевых знаков в натуру, заключающийся в установлении их непосредственно на участке.
  • Камеральные работы, в ходе которых обрабатываются данные, полученные в результате измерений, составляется кадастровый паспорт.

Итогом работы по межеванию является составление межевого плана и текстового описания, которые сдаются в ЕГРН в электронном виде для регистрации земельного участка, уточнения границ.

По желанию заказчика план может быть выдан ему в бумажном виде, записан на диске в виде файлов с усиленной подписью.

Итак, цель кадастровой съемки: определение границ землепользования, конфигурации земельного участка, его точной площади и месторасположения ЗУ или целого владения по отношению к земельным участкам, стоящим на кадастровом учете.

Кадастровая съемка в нашей компании выполняется опытными геодезистами с помощью точного спутникового геодезического GPS оборудования. Съемка, проведенная современным оборудованием, позволяет замерить и установить координаты расположения объектов и территорий с точностью до миллиметра.

Результатом выполнения кадастровой съемки территории или объекта является подробный кадастровый план территории.

На кадастровом плане территории отражаются следующие сведения:

  • площадь и конфигурация ЗУ;
  • внешние границы ЗУ с определением смежных участков, а также их владельцев;
  • линейные расстояния между поворотными точками с координатами;
  • кадастровый номер оформляемого участка и смежных наделов (при наличии таковых);
  • общие границы участков и статус земельных угодий;
  • границы частей территории, которые выведены из землепользования по установленным основаниям;
  • контуры строений, имеющихся на ЗУ.

Межевание

Межевание – комплекс градостроительных и землеустроительных работ по установлению, восстановлению, изменению и закреплению границ существующих и вновь формируемых земельных участков (ЗУ).

При производстве работ по межеванию ЗУ наш кадастровый инженер, производящий работы, выявит все сложности, связанные с межующимся участком, выяснит его «историю», определит очередность действий, необходимых для постановки земельного участка на кадастровый учёт.

Порядок действий при межевании

  1. Сбор сведений о земельном участке: получение от заказчика всей имеющейся информации и документов, запрос сведений о кадастровом квартале и всех смежных ЗУ по которым уже проводились работы по межеванию.
  2. Проведение полевых работ по съемке ситуации на местности.
  3. Сопоставление и сравнение результатов полевых работ с полученными сведениями Государственного кадастра недвижимости.
  4. Определение формируемых границ ЗУ и порядка их согласования с заинтересованными лицами. Закон четко обозначает эту процедуру, но практика показывает, что каждый случай отличается от другого.
  5. Формирование Межевого плана.

Мы готовы решить любые вопросы, связанные с межеванием земельных участков. Стоимость работ по межеванию и сроки их исполнения определяются сразу после ознакомления с входящей документацией. Если участок был ранее учтен, то Вам достаточно указать его кадастровый номер, а мы подготовим коммерческое предложение по межеванию Вашего земельного участка.

Основным моментом кадастровой съемки является определение координат и границ земельного участка, внесение их в Публичную кадастровую карту России. На основе полученных данных выполняется межевой план, необходимый для постановки объекта на государственный учет.

Если участок аннулировали или он существует в границах более 15 лет, то можно проверить наличие уже снятых координат. В этом случае кадастровый инженер производит переоформление межевого плана без полевых работ.

В соответствии с новым законодательством регистрация земельного участка может выполняться только при наличии Межевого плана. Без межевого плана владельцы не смогут продавать участки или дарить до постановки на кадастровый учет, хотя право пользования у них сохраняется.

Для определения координат местоположения участка инженеры проводят геодезические изыскания.

В ходе подготовительных работ проверяется документация, изучается информация по плану местности, определяется порядок действий. После этого проводятся полевые работы, во время которых делаются замеры по стандартной определенной методике.

Во время камеральных работ проводятся расчеты, изготавливаются чертежи в определенном масштабе, вычерчиваются границы, определяется расчетная площадь по полученному плану. Эта расчетная площадь должна совпадать с реальной, которая вычисляется по измерениям непосредственно на участке.

От правильных измерений площади зависит определение кадастровой стоимости и начисляемого на нее налога. Мы используем данные со спутников, измерения лазерными тахеометрами, теодолитам и т.д.

На межевом плане нужно указать доступы к земельному участку.

Еще одним документом, без которого теперь невозможна регистрация участка, является составление акта согласования границ с владельцами соседних участков.

Кадастровый инженер назначает собрание соседей, уведомляя о нем через почту или под подпись. Актом подтверждается отсутствие возражений, претензий по разделу наделов.

Право составлять земельные документы есть только у кадастровых инженеров, имеющих определенное образование, состоящих в государственном реестре. ООО «Геокомп» имеет штат опытных кадастровых инженеров, которые в краткие сроки проведут все необходимые мероприятия.

Компания, в которую вы обращаетесь должна быть членом СРО, ООО «Геокомп» имеет все допуски. Деятельность инженера должна быть застрахована. Это главное условие, только при его соблюдении результаты съемки будут приняты для постановки на учет в ЕГРН, к рассмотрению в суде.

Аттестованные кадастровые инженеры имеют:

  • штампы и бланки для заверения документов;
  • современное оборудование для проведения замеров;
  • большой опыт работы.

Работы начинаются сразу после подписания договора, утверждения сметы и плана.

Кадастровая съемка проводится для землеустроительной экспертизы, которая может понадобиться по решению суда, для проверки площади, при спорах с соседями о границах, для разрешения личных сомнений.

Стоимость работ зависит от следующих факторов:

  1. Срочности проведения работ.
  2. Площади измеряемого участка.
  3. Договорной формы отчета по работе: предоставление схемы участка или полного отчета в электронном и бумажном виде.
  4. Вынос в натуру межевых знаков.
  5. Ландшафта.
  6. Расположения объекта.

Цены на кадастровые работы:

Межевание участков стало актуальным для всех землевладельцев, так как без полной регистрации и постановки на кадастровый учет теперь невозможно:

Имея на руках межевой план, занесенный на Публичную карту, можно уверенно отстаивать свои границы, проверять начисление налогов, начинать строительство.

Наши специалисты оперативно проведут необходимую для межевания процедуру кадастровой съемки на территории Москвы и Московской области.

Профессиональная съемка с помощью спутниковой аппаратуры GNSS позволяет достичь максимально точных результатов.

Выезд геодезической бригады возможен в любой день недели, включая выходные и праздники с 9.00 до 22.00.

Читать еще:  Договор об отступном недвижимость между физическими лицами

Более подробную информацию о стоимости услуг вы сможете узнать по тлф в шапке сайта.

Геодезия и кадастр

Для топосъемки небольших по площади участков (до 10кв.км) используется БПЛА Геоскан 101

Полет БПЛА осуществляется в с 80% перекрытием. Каждая точка на снимке имеет 12ти кратное перекрытие, это увеличивает точность и уменьшает возможность разрыва ортофотоплана.

На земле находятся опознаки, промеренные с помощью геодезических ГНСС приемников с высокой точностью (одно из условий для масштаба 1:500)

Полученные снимки загружаются в фотограмметрическом ПО PhotoScan, вместе с координатами центров опознаков, где сшиваются в единый ортофотоплан.

Выходные данные:

  1. Ортофотоплан 1:500, 1:1000, 1:2000
  2. Облако точек
  3. Цифровая модель местности (BIL, XYZ, GeoTiff, ARC ASCIIGRID)
  4. 3D-модель местности (3ds, Stanford PLY, Adobe PDF, Collada, VRML и др.)

Решаемые задачи:

Замена трудозатратных полевых работ последовательностью автоматизированных операций

Возможность визуальной оценки полученных данных в трехмерном представлении

Удобный вывод и представление рассчитанных показателей.

Видеотехнологии:

С помощью данной технологии можно 3D моделировать целые города:

Томкс, 340кв.км, разрешение снимков 5см/пиксел

Одна из основных проблем в сфере кадастровых отношений – это неполнота сведений в едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) или их ненадлежащее качество. По информации Росреестра на начало 2017 г. в ЕГРН содержались сведения о 58,6 млн земельных участках, причем только половина из них (29,2 млн) имела координатное описание границ. В отдельных регионах доля земельных участков с определенными в соответствии с законодательством границами составляет менее 30%, например, в Кировской области — 19,7%, в Магаданской области — 22,0%. Другой проблемой кадастрового учета является разнородность подходов к получению координат характерных точек границ земельных участков (объектов капитального строительства) и отсутствие единой картографической основы для размещения информации об объектах недвижимости. Это неизбежно приводит к кадастровым ошибкам, имущественным спорам и нарушениям земельного законодательства, таким как:

  • несоответствие фактического положения границ земельных участков границам, содержащимся в ЕГРН
  • пересечение границ смежных земельных участков
  • самовольное занятие земель
  • дублирование информации о земельных участках в государственном кадастре недвижимости (одному и тому же земельному участку соответствует несколько объектов с разными кадастровыми номерами и одинаковыми характеристиками)

Аэрофотосъемка выполняется с помощью беспилотных авиационных систем самолётного и мультироторного типа, например, такими как Геоскан 201, оборудованных калиброванными фотокамерами и геодезическими ГНСС приемниками для получения координат центров фотографирования. Фотограмметрическая обработка проводится в ПО Agisoft PhotoScan Pro.

Использование беспилотных технологий технологии в области кадастрового учета позволяет:

  • применять единый подход к получению координат характерных точек границ земельных участков
  • осуществлять контроль кадастровых работ как кадастровыми инженерами, так и органами кадастрового учета
  • визуализировать сведения ЕГРН на картографическом материале, отражающем объективную информацию о состоянии территории
  • выявлять неучтенные земельные участки, а также свободные земельные участки для вовлечения их в гражданский оборот
  • выявлять кадастровые ошибки и нарушения земельного законодательство с минимизацией или полным исключением полевых работ
  • оптимизировать процесс выполнения комплексных кадастровых работ
  • значительно сокращать расходы и время на полевые работы
  • вырабатывать единообразный подход к описанию границ земельных участков и объектов недвижимости

Пример трехмерной модели Тульского кремля

В Тульской области была сделана геодезически точная 3D модель региона. В рамках работ были созданы:

  • ортофотопланы и трехмерные модели местности на территорию населенных пунктов (с пространственным разрешением 4–5 см/пиксель
  • ортофотопланов на межселенную территорию (с пространственным разрешением 7–8 см/пиксель
  • трехмерных моделей памятников культурного наследия
  • векторных слоев, таких как фактические границы земельных участков, границы кадастрового деления, предполагаемые самозахваты земель, неиспользуемые земли сельскохозяйственного назначения и др.
  • регионального геопортала

Интерфейс геопортала Тульской области

Для получения более высокого разрешения снимков (свыше 1см/пиксел), можно использовать беспилотный комплекс Геоскан 401 (квадрокоптер), с помощью этого БПЛА, можно также снимать и фасады домов.

Экономика внедрения БПЛА для геодезических и кадастровых работ
За день одна аэрофотосъемочная бригада может снять до 40кв.км для создания карт масштаба 1:500 при работе с наземными методами, геодезисты смогут отснять примерно 0.1кв.км, что демонстрирует существенную разницу выполнения основной части полевых работ.

Оборудование Цена
Комплекс БПЛА От 1 200т.р.
ГНСС приемник От 300т.р.
Фотограмметрическое ПО для анализа От 150т.р.

Подробнее: Использование БПЛА для геодезии, межевания и кадастра

Использование спутниковых снимков в кадастровом учете

Рубрика: Архитектура, дизайн и строительство

Дата публикации: 15.07.2019 2019-07-15

Статья просмотрена: 460 раз

Библиографическое описание:

Рой, Г. В. Использование спутниковых снимков в кадастровом учете / Г. В. Рой. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 28 (266). — С. 62-65. — URL: https://moluch.ru/archive/266/61609/ (дата обращения: 10.06.2020).

Ключевые слова: кадастровый учет, спутниковый снимок, геодезия, фотограмметрия.

В настоящее время кадастровый учет становится все более востребованной государственной услугой. Именно регистрация права и кадастровый учет объектов недвижимости в совокупности являются одними из тех услуг, которые увеличивают бюджет РФ за счет увеличения налогооблагаемой базы. Тем самым правообладатели ЗУ вынуждены проводить процедуру межевания в кратчайшие сроки. Зачастую кадастровый учет и внесение изменений о точности местоположения границ ЗУ связаны с трудностями в части подтверждения границ.

С течением времени, примерно к 2000-м годам, стало возможным получать спутниковые снимки качества, достаточного для однозначного определения объектов. Как известно действующие нормативно правовые акты, регламентирующие порядок подтверждения границ земельных участков, говорят о том, что необходимо предоставить подтверждение расположения границ земельного участка в натуре на протяжении 15 и более лет. Ранее для этих целей использовались ситуационные планы земельных участков, созданные во время СССР. Отдавая им должное, стоит упомянуть, что объем информации созданный силами советских геодезистов огромен. До сих пор, возможно, заказать ситуационные планы в государственных учреждениях и использовать их в работе. Стоит вспомнить о том, что с последних составленных ситуационных планов и проведенных инженерно-геодезических изысканий прошло, по меньшей мере, 30 лет и за это время они потеряли и актуальность, как точные графические материалы, и не соответствуют действительности — в новой России возведено немало объектов инженерной, транспортной, социальной инфраструктуры, жилых комплексов. Именно поэтому на передний план выходит возможность подтверждения границ земельных участков с помощью спутниковых снимков.

Вначале следует объяснить, что такое спутниковый снимок — это результат спутниковой (космической) съемки, т. е. двумерное изображение земной поверхности, полученное путем дистанционной регистрации яркости объектов. Именно эти снимки используют для исследования видимых и скрытых объектов, явлений, процессов и определения их пространственного положения.

Следует выделить ключевые моменты, на которые мы обратим внимание далее — качество спутниковых снимков и пространственное положение.

Под качеством спутниковых снимков понимают их разрешение, в силу того что снимок это прежде всего растровое изображение. Первый снимок земной поверхности был получен 24 октября 1946 года автоматической ракетой V-2 (США). Например, в ходе проекта Landsat была выполнена съёмка поверхности Земли с разрешением в 15 м. А уже в 2014 года DigitalGlobe запустила спутник WorldView-3 c разрешением 31 см. Исходя из основ логики — чем выше разрешение, тем лучше снимок, тем больше объектов будут детализованы, видны и однозначно опознаваемы на этом снимке. Что это значит для кадастрового учета? Это значит, что объекты, которые являются объектом учета, должны быть хорошо опознаваемы на снимках. Иначе спутниковые снимки будут недостоверными, недостаточными для подтверждения границ. Соответственно, чем выше разрешение снимка, тем выше возможность опознавания мелких объектов на нем.

Теперь стоит рассмотреть еще одну характеристику спутниковых снимков — пространственное положение. Пространственное положение — это характеристика объекта, несущая в себе информацию о положении объекта относительно земной поверхности. Пространственное положение измеряется величиной — координат. Именно координаты есть то, что указывает однозначное положение объекта в пространстве и позволяет действительно удостоверить неизменность существования границ на столь долгом промежутке времени.

Далее стоит уделить внимание, для полноты воссоздаваемой нами картины подтверждения границ земельных участков, тому аспекту науки фотограмметрии, который зачастую не обозначен в программах подготовки кадастровых инженеров — это работа со спутниковыми снимкам в рамках современных программных комплексов. Многие из Вас помнят курс фотограмметрии — распечатанные спутниковые снимки, линейки и накидной монтаж. Современная фотограмметрия ушла далеко вперед — все действия освоенные студентами перенесены на компьютер. Вашему покорному слуге довелось самостоятельно постигнуть азы использования программного комплекса PhotoMod. С помощью тех инструментов, которые он предоставляет, и становиться возможным сложить действительное представление о современной фотограмметрии. Далее в нескольких шагах, рассмотрим каким образом происходит создание полноценного геопривязанного снимка.

Начало работы связано с первичной обработкой изображений и файлами телеметрии. Файлы телеметрии регистрируют точное время и местоположение субъекта съемки в момент фотографирования. Далее посредством связи имени изображения и строки в файле телеметрии программа создает маршрут движения и в соответствии с ним расставляет изображения. Фактически этот первый этап обработки отражает качество проведенной съемки.

Следующим этапом является создание ведомости точек с координатами. Эти точки называют опорными, они используются для обозначения характерных точек местности, в том числе, по которым программа будет сопоставлять снимки друг с другом. Часто для увеличения точности, создаваемого снимка местности, опорные точки заранее выявляют на местности и получают их координаты проведением инженерно-геодезических работ. Далее этапы автоматической триангуляции, автоматическое измерение связующих точек, измерение подобранных опорных точек на нескольких снимках, отбраковка пикетов с высокой величиной ошибки. Эти и многие другие действия позволяют получить геопривязанный спутниковый (и не только) снимок (рис. 1).

Рис. 1. Фрагмент геопривязанного спутникового снимка

Указанный фрагмент получен со спутника Ikonos 19.04.2002 года с углом отклонения от надира 2 градуса и облачностью 0 %. На нем хорошо различима граница земельного участка СНТ. Из этого делаем вывод — снимок подходит для дальнейших кадастровых работ.

Следующим этапом работы со снимком является наложение границ земельного участка, в их фактическом состоянии на снимок. Фактическая граница получена в процессе проведения инженерно-геодезических работ. Работы проведены тахеометром и спутниковой геодезической аппаратурой, итоговая точность поворотных точек границы земельного участка составила около пяти сантиметров, что соответствует требованиям к точности данных, используемых в государственном кадастровом учете.

Для совмещения, полученных данных инженерно-геодезической съемки и спутникового снимка, возможно использовать программные комплексы геоинформационных систем.

Рис.2. Наложение фактических границ земельного участка на спутниковый снимок

На вышеуказанном снимке видно, что граница, полученная в ходе съемки, полностью совпадает с границей (забором) земельного участка на местности в 2002 году. Именно это может являться доказательством при постановке, уточнении границ земельных участков на кадастровый учет.

Подводя итог, возможно сказать, что современные технологии открывают новые горизонты не только в общественных и личных сферах жизни человека, но и в непростом деле землепользования. Используя новые технологии, появляются возможности, которые были ранее недоступны, увеличивается точность и скорость учета. Использование таких технологий — это настоящее кадастровой науки.

1. Выпускная квалификационная работа «Использование спутниковых снимков в части подтверждения границ земельных участков». Рой Г. В. ГУЗ — 2017.

  1. Приказ № 921 от 8.12.2015г. «Об утверждении формы и состава сведений межевого плана, требований к его подготовке».
  2. Фотограмметрия и дистанционное зондирование. Обиралов А. И., Лимонов А. Н., Гаврилова Л. А. КолосС — 2006.
  3. Диссертация Землякова Г. Л. «Формирование кадастровых сведений о земельных участках как основы управления в сфере использования и охраны земель».

Геодезические работы в кадастре, история связи между кадастром и геодезией

Земля совместно с ресурсами, находящимися на ней и внутри ее недр, является бесценным даром для человека. С целью учета ее количества (площадей), определения разных видов природных ресурсов (лесов, пашни, водных объектов) владельцы земли (общины, государства) проводили измерения и регистрацию земель с давних времен. Откуда собственно и происходит непосредственная связь геодезической науки и кадастровых государственных служб. Иностранное слово кадастр, которое пришло к нам, как полагают, из средних веков, означает регистрационный свод правил, реестр сведений и характеристик земель.

Историческая связь между кадастром и геодезией

Одним из ярких примеров проведения кадастрового учета земель и применения геометрических и даже геодезических методов являлись способы центуризации и стригации-скамнации в Древнем Риме. Первый из них использовался вне территории римской земли. А второй – именно внутри итальянских земель. Самое интересное, что разбивочные работы производились вдоль меридианов и параллелей. Центурии представляли собой участки земли площадью 708 квадратных метров с разделением между ними проездов. В состав одной центурии входили пятьдесят участков, размещенных в количестве десяти наделов рядом друг с другом (см. рис.1).

Рис. 1. Центуризация

Между центуриями создавался широкий проезд в 12 метров. Вдоль границ центурий выставлялись межевые столбы с нумерацией, например 3.21. Первая цифра означает номер центурии (3.), а вторая – номер участка в ней (.21).

Способ стригации-скамнации заключался в следующем. Участки под названием скамья разбивались вдоль меридианов, а стрига – вдоль параллели (см.рис.2). Свободные места (ригоры) служили для отдыха почвы. Ежегодно происходила смена расположения этих участков.

Геодезические работы в древнеримском кадастре сводились к определению с главной опорной точки (самой высокой на прилегающей местности) двух взаимно перпендикулярных направлений. Первая линия фиксировалась створом между точками восхода и захода солнца (вдоль параллели). А второе направление выстраивается перпендикулярно и соответствует линии вдоль меридиана. Измерения производились в то время мерными шнурами, цепями и вехами. В качестве кадастровых и правовых документов служили бронзовые пластины, с вручением одной владельцу участка. Кроме этого составлялись подробные сведения в специальных книгах о расположении, характеристиках и принадлежности земель. Общий принцип формирования кадастра с тех пор мало, чем изменился. Усовершенствовались только методы, инструменты, содержание и оформление кадастрового учета.

Так, с 1718 года итальянский математик и астроном Джованни Маринони разрабатывает новую методику создания кадастра, основанную на уже существующих к тому моменту способах триангуляции и полигонометрии с применением мензульной съемки. Эти геодезические методы построений и способы измерений в дальнейшем были использованы для разработок кадастров в ведущих европейских странах (Нидерланды, Франция и др.).

Не стала исключением в те времена и Россия. К XVIII веку составлялись инвентаризационные документы лесных, сельских и городских земель. Применялись для этого уже высокоточные на то время геодезические инструменты. В 1768 году был издан указ, которым предназначалось по всем городам и губерниям выполнение специальных планов по строениям и улицам. Так, согласно с этим указом была исполнена первая геодезическая съемка города Москва. А в Кремле сформирована, так называемая тогда, Межевая канцелярия. С помощью нее и были осуществлены с 1766 по 1882 годы общегосударственное размежевание и кадастровые работы.

Не вдаваясь в детальные подробности, в СССР и уже в новой России XXI столетия формировалась и совершенствовалась земельно-кадастровые отношения с непосредственным участием государства и геодезическим, геоинформационным и картографическим обеспечением. С 2009 года в стране введена Единая федеральная служба кадастра, картографии и регистрации недвижимости (Росреестр).

Геодезическое обеспечение кадастровых работ

Основывается на общих геодезических принципах, классических и современных методах создания и развития геодезических сетей, съемок, измерений, использовании вычислительной техники, информационных и компьютерных систем. Основой, как для геодезических измерений, так и для кадастровых работ можно считать наличие государственных геодезических сетей и сетей специального назначения, таких как ОМС. Геодезическое обеспечение в производстве кадастровых работ имеет свою выстроенную последовательность операций и процессов для формирования всей необходимой информации в виде системы координат, всевозможных планов, чертежей, схем, карт, каталогов координат и других сведений.

Если все общие сведения для кадастровых работ получают из юридических документов, то всю географическую и картографическую информацию получают на основе геодезической. Не зря обеспечение и оформление кадастровых работ предоставлено, если можно так выразиться, родственной категории специалистов называемым – кадастровый инженер. Так как основу их квалификации все-таки составляют знания по направлениям геодезических наук.

Геодезическое обеспечение кадастра ведется с определенным алгоритмом, в который входят:

  • подготовительный этап работ;
  • полевая рекогносцировка (обследование) участка;
  • составление технического проектирования;
  • полевые кадастровые съемки;
  • размежевание земельных участков и (или) установление граничащих знаков;
  • определение их площадей;
  • создание чертежей и планов;
  • топографо-геодезический контроль результатов кадастровых работ;
  • ведение базы данных по кадастровым съемкам.

В подготовительный этап работ происходят сбор и анализ получаемых материалов в виде проектного решения по землеустройству, постановления о выделении административными органами земельного отвода, договоров по аренде или купли-продажи земли, выписки из госреестра, схемы и каталога пунктов ГГС или ОМС, картографических планов (топопланов). После предварительного этапа в полевых условиях производятся рекогносцировка на местности, проверка сохранности знаков и соответствие значений координат пунктов по результатам, назовем это, контрольных измерений и вычислений.

При составлении технического проекта выбирается оптимальная технология и схема построения сети, геодезических измерений, обсчитываются все экономические затраты в виде локальной сметы.

В зависимости от поставленной в проекте задачи выполняются полевые работы то ли по кадастровой съемке или по размежеванию земельных участков. При установлении границ производится их согласование с владельцами смежных участков и определение площади, как правило, по координатам закрепленных межевых пунктов, если же их нет, то производят вынос границ земельного участка.

При выполнении кадастровой съемки составляется (обновляется) кадастровый план. Так же естьпонятие технический план, но оно относиться к фундаментальным строениям. При межевании составляется межевой план земельного участка в масштабе величиной не более, чем у кадастрового плана.

Отдельно производится геодезический контроль при сдаче работ в кадастре и происходит регистрация кадастровых работ. Кроме этого геодезисты формируют базы данных, полученные в результате проведенных работ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock
detector