Как продать парковку без права собственности?
Машино-место: переоформлять по новым требованиям или нет?
Партнер юридической фирмы “Алимирзоев & Трофимов
специально для ГАРАНТ.РУ
Юрист юридической фирмы “Алимирзоев & Трофимов”
специально для ГАРАНТ.РУ
С 1 января 2017 года машино-место станет самостоятельным объектом недвижимости (Федеральный закон от 3 июля 2016 г. № 315-ФЗ “О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации”).
Закон уточняет определения, содержащиеся в ст. 130 Гражданского кодекса и ст. 1 Градостроительного кодекса, а также правовой статус машино-места в целом. Чтобы считаться объектом недвижимости, машино-место должно быть поставлено на кадастровый учет в установленном законом порядке. Кроме того, собственники смогут получать компенсацию за отчуждение машино-места в связи с изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ в новой редакции). Также машино-места станут предметом ипотеки наравне с иными объектами недвижимости – земельными участками, зданиями, помещениями и пр. (ст. 69.1 Федерального закона от 16 июля 1998 г. № 102-ФЗ “Об ипотеке (залоге недвижимости)” в новой редакции). Данные о машино-местах будут содержаться в ЕГРП. А при расчете налога на имущество физических лиц за машино-место станет применяться налоговая ставка в размере не более 0,3% от его кадастровой стоимости.
Таким образом, дискуссия о том, является ли машино-место самостоятельным объектом недвижимости, и если да, то каким требованиям оно должно соответствовать, можно считать закрытой.
Отметим, что на практике, сложившейся до принятия Закона, машино-место и сегодня является самостоятельным объектом гражданского оборота. Однако выработалось несколько способов оформления прав на машино-места.
В соответствии с первым из них машино-место не рассматривается как самостоятельный объект недвижимости, а помещения, в которых располагаются такие машино-места, находятся в общей долевой собственности собственников жилых помещений в доме. Размер доли в таких помещениях определяется по количеству мест на паркинге. Соответственно, при таком подходе для надлежащего оформления перехода права собственности на машино-место собственнику приходится соблюдать нормы ст. 250 ГК РФ о преимущественном праве покупки других сособственников (владельцев машино-мест) и получать их нотариально заверенные согласия на сделку. Стоит также отметить, что такие объекты облагаются налогом как нежилые помещения: налоговая ставка составляет до 0,5% от кадастровой стоимости, налоговые льготы не применяются.
На наш взгляд, классическим примером оформления машино-мест в долевую собственность могут служить те случаи, когда парковка устроена на многоуровневой механизированной платформе. Собственник не получает конкретное место в паркинге, а имеет право поставить свой автомобиль на любую платформу конструкции. В некоторых таких парковках собственник даже не может ни самостоятельно определить, ни проконтролировать, на какой именно из платформ будет размещен его автомобиль.
Добавим, что сложилась также судебная практика применения законодательства о долевом строительстве (Федеральный закон от 30 декабря 2004 г. № 214-ФЗ “Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации”). Суды подтверждают, что объектом долевого строительства является жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, которые являются индивидуально-определенными вещами, и приходят к выводу, что машино-место таковым объектом не является. Они опираются на то, что документация, оформляемая в отношении машиноместа, не содержит сведений о каких-либо физических границах (ограждающих конструкциях, стенах, перегородках), которыми машино-место будет изолировано от других машиномест в помещении паркинга (постановление Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 19 сентября 2011 г. по делу № А05-4359/2011).
Есть и другой способ оформления права на машино-место, можно сказать, прямо противоположный. В тех случаях, когда техническая документация зданий содержит сведения о машино-местах (в соответствии с Методическими рекомендациями о порядке включения сведений о машиноместах в документы технического и кадастрового учета зданий, сооружений и помещений, утв. ФГУП “Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ” от 20 октября 2008 г. № 244), последние рассматриваются и оформляются как самостоятельные объекты недвижимости (помещения или части помещений). В таком случае машино-место, как правило, представляет собой прямоугольник, начерченный краской на полу помещения, отведенного под паркинг. Такое машино-место ставится на кадастровый учет, владельцы машино-мест получают кадастровые паспорта, содержащие все идентификационные признаки машино-места (местоположение, точные границы, размеры и площадь) и его порядковый номер. Переход права собственности при продаже машино-места регистрируется так же, как при сделках с другими объектами недвижимости.
С принятием новых правил, вступающих в силу с 1 января 2017 года, вопрос оформления прав собственности на машино-места в помещениях, находящихся в составе жилых домов, решен окончательно в пользу второго способа. То есть не должно быть сомнений в том, что машино-место (при условии, что его границы описаны в порядке, установленном законодательством о кадастре), представляет собой такое же недвижимое имущество, как и, например, квартира. А сделки с машино-местами должны совершаться в том же порядке, что и сделки с квартирами. Таким образом, собственники машино-мест получат такую же правовую защиту, какую имеют собственники других объектов недвижимого имущества.
По нашему мнению, законодатель подтвердил один из двух сложившихся на практике подходов, не привнеся в него ничего нового.
Полагаем, что с 2017 года в тех ситуациях, когда границы машино-места нельзя будет определить по правилам законодательства о кадастровом учете, или машино-место не будет иметь характеристик, позволяющих определить его в качестве индивидуально-определенной вещи (вид, границы и местоположение объекта недвижимости в помещении, наличие соответствующей технической документации), новые нормы не могут быть применены.
Закон устанавливает порядок “перерегистрации” прав собственности на машино-места, сведения о которых уже содержатся в ЕГРП. Так, если право собственности на объект недвижимости уже зарегистрировано, замена ранее выданных документов (в которых в качестве вида объекта недвижимого имущества указывается машино-место) осуществляется по желанию собственника (то есть необязательна). Для этого будет необходимо подать в Росреестр заявление об учете изменений сведений, содержащихся в ЕГРП, в части приведения вида объекта недвижимости в соответствие с новыми требованиями. В случае если в ЕГРП зарегистрирована долевая собственность на машино-места, собственники вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места, а также зарегистрировать право собственности на машино-место. При этом общая долевая собственность прекращается со дня регистрации права собственности последним участником долевой собственности. Необходимость уплаты и размер государственной пошлины в обоих случаях пока что не установлены.
На наш взгляд, остается открытым вопрос о том, будут ли и должны ли сособственники помещений паркинга многоквартирных жилых домов, владеющие парковочными местами на праве общей долевой собственности, сведения о которых не содержатся в ЕГРП, переоформлять такие машино-места в индивидуальную собственность, и если да, то каким образом.
Представляется, что если машино-место отвечает требованиям законодательства о кадастре (расположено в специально отведенном для этого месте, имеет границы и индивидуальный номер и т. д.), то у собственника есть формальное основание поставить такое машино-место на кадастровый учет и оформить в индивидуальную собственность. Полагаем, что для этого будет можно воспользоваться механизмом регистрации права собственности на вновь созданный объект – подача в Росреестр заявлении о государственной регистрации права собственности вместе с приложением всей необходимой технической документации. Размер госпошлины в этом случае составит 2 тыс. руб. для физических лиц.
В то же время будут ли все машино-места в подземном паркинге дома определены как объекты недвижимости на основании заявления первого сособственника (с приложением всей необходимой технической документации), или же этот процесс станет постепенным и будет зависеть от воли каждого отдельного сособственника (например, размер долей каждого не обратившегося собственника будет пропорционально изменяться), покажет правоприменительная практика.
На наш взгляд, перерегистрация машино-места в качестве самостоятельного объекта недвижимости рекомендуема для полноценного использования объекта в гражданском обороте и защиты интересов собственников.
Как продать парковочное место в 2017 году. Новеллы законодательства.
В последние несколько лет стало «доброй традицией» начинать новый год с кардинальных изменений в законодательстве РФ. Вот и с наступлением 2017 года масштабные изменения коснулись многих сфер правового регулирования, в частности практически полностью утратил силу ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а ему на смену пришел ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Одной из новелл, которые привнес новый закон, является принципиально новый подход к регистрации прав на такие объекты недвижимости, как машино-места.
Ранее, приобретая права на парковочное место в подземном паркинге, вы получали документ о регистрации за вами доли в праве на весь подземный паркинг, как на нежилое помещение. В результате такой регистрации возникала масса неудобств: было крайне сложно привязать вашу долю к конкретному машино-месту, точно определить его площадь, а самое главное, при продаже требовалось уведомление владельцев всех остальных паркингов, а с 2016 года – обязательное нотариальное удостоверение сделки.
Сложности при реализации парковочных мест породили массу схем, направленных на обход положений гражданского кодекса, требующих уведомления сособственников, таких как дарение, отступное и т.д.
Согласно новому закону машино-место является самостоятельным объектом недвижимости, может быть поставлено на кадастровый учет и приобретено в единоличную собственность, что существенно упрощает жизнь его владельцу.
Правда новый порядок не будет применен к вашему парковочному месту автоматически, если ранее ваше машино-место было оформлено как доля в праве. Для этого законом предусмотрены переходные положения, предусматривающие порядок переоформления машино-мест.
Ст. 6 ФЗ от 03.07.2016 N 315-ФЗ гласит:
В случае, если до 01.01.2017 г. в ЕГРП были зарегистрированы доли в праве общей собственности на помещения, здания или сооружения, предназначенные для размещения транспортных средств, каждый участник общей долевой собственности вправе осуществить выдел в натуре своей доли посредством определения границ машино-места в соответствии с требованиями Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”, а также зарегистрировать право собственности на машино-место.
Выдел в натуре доли в праве общей долевой собственности на помещение и регистрация права собственности на машино-место возможен только по соглашение всех сособственников машино-мест. Это следует из ст. 246 ГК РФ, согласно которой распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников.
Иными словами, одного вашего желания для оформления прав на ваше парковочное место, как на отдельный объект недвижимости не достаточно. Нужно получить согласие других собственников парковочных мест.
Кроме того, для постановки машино-места на кадастровый учет и оформления прав на него требуется издготовить технический план на каждое машино-место, как на отдельный объект. Процедура это платная, осуществляется кадастровыми инженерами.
Важно знать, что далеко не любое машино-место может быть оформлено в собственность.
Приказом Минэкономразвития РФ от 07.12.2016 № 792 установлены минимальные и максимальные размеры, в пределах которых возможно формирование обособленного машино-места для размещения автомобиля:
- минимальный размер – 5.3 х 2.5 м.;
- максимальный размер – 6.2 х 3.6 м.
Если обследуемое машино-место не соответствует указанным параметрам, изготовление технического плана, кадастровый учет и регистрация права собственности фактически невозможны.
Если же вы соберетесь продавать свое парковочное место без переоформления, следует руководствоваться ст. 42 ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», согласно которой обязательными являются следующие условия:
– нотариальное оформление сделки (теперь не только купля-продажа, но и любая другая сделка);
– уведомление других собственников долей в паркинге (если число участников долевой собственности превышает 20, вместо извещения в письменной форме может быть размещено извещение об этом на официальном сайте). При некоторых видах сделок уведомления сособственников можно избежать.
Центр правовых решений «Right Union» осуществляет сопровождение сделок с недвижимостью любой сложности, а также оформление прав на машино-места.
Мы готовы:
– дать консультацию;
– разработать договор;
– проверить объект и контрагента;
– предложить безопасные условия оплаты;
– осуществить полное сопровождение сделки.
По всем вопросам обращайтесь по телефонам: +7 (343) 346 89 97; +7 912 680 19 80. Консультация бесплатно.
О чем молчит ЖКХ. Оформление машиноместа в собственность.
Машиноместом считается часть стоянки, имеющая ограничения конструкционными элементами, линиями разметки и используется для размещения 1 транспортного средства. Такие места могут находиться на придомовой территории многоквартирного дома или в подземном паркинге. Оформление в собственность машиноместа позволит избежать претензий на него третьих лиц и гарантирует место, где можно будет оставить на ночь свой автомобиль. Право оформить во владение машиноместо для граждан страны обеспечивает ФЗ 315 от 1 января 2017 года.
Изменения, которых давно ждали
Законодательство определяет, что теперь машиноместо считается отдельным видом собственности. Ранее ситуация была довольно сложная. Те, кто имел права на машиноместо, считались собственниками не отдельного места, а доли паркинга. То есть, если на нем насчитывалось 100 мест, то в собственности была 1/100 доля. Владелец такой доли не мог осуществить постановку на кадастровый учет, так как юридически такого вида недвижимости не существовало.
Но не это было самой большой проблемой, основная трудность возникала, когда «владелец» пытался продать машиноместо. По закону ему нужно было уведомить в письменном виде всех дольщиков, а это были сотни людей, в итоге процесс затягивался на месяцы. Однако, выход был найден – стали оформлять дарственную.
Теперь же изменения в ГК приняты, и они действуют, поэтому можно и нужно оформлять в собственность машиноместо, а как это сделать, мы расскажем.
Важно! Не стоит забывать, что после оформления права собственности появляется обязанность уплаты налога за имущество, и делать это нужно каждый год.
Порядок оформления
Закон не обязывает всех без исключения оформлять право собственности на такой объект, но сделать это все же стоит. Прежде чем получит заветное право, необходимо оформить кадастровую документацию и поставить недвижимость на учет.
Важно! Если оформление не производить, а дольщиков которые владеют частью парковки более 20 человек, оповещение о продаже допускается разместить на официальном сайте паркинга. Данная норма также является новой и, естественно, упрощает процесс продажи даже без оформления в собственность.
В законе указано, что машиноместо – это разграниченная территория. Отделение ее от другой площади может осуществляться при помощи элементов конструкции или разметки. Значение подобного выделения отдельного участка огромное. Именно благодаря этому можно определить объем прав и обязанностей владельца, осуществить продажу, дарение и другие подобные действия.
Технический план
Это первый документ, который нужно оформить для реализации задуманного. Проводит необходимые действия для выдачи техплана исключительно кадастровый инженер, который имеет соответствующую квалификация и навыки. Заказать создание подобного документа могут:
- Застройщик. Это оптимально проводить на стадии оформления документов по вводу в эксплуатацию многоквартирного дома.
- Владелец квартиры в процессе пользования.
- Владелец места, если происходит заключение сделки купли-продажи.
Если говорить о практике оформления, то рационально проводить необходимые процедуры застройщиком либо сразу нескольким собственникам смежных мест или участков парковки. Это позволит соблюсти права всех заинтересованных сторон. В результате будет заключена сделка с множеством лиц. После выполнения своей работы кадастровый инженер предоставит сразу несколько отдельных тех планов для каждого из заказчиков.
Процесс создания плана включает:
- Определение расстояния между точками парковочных мест.
- Расстояние между долговременными метками.
- Закрепление границ объекта недвижимости.
- Определение месторасположения машиноместа с привязкой к поэтажному плану.
После определения всех необходимых параметров, данные вносятся в документ, который и именуется техническим планом машиноместа. Документ, может быть, оформлен в бумажной или электронном виде. Первый практически универсальный, второй же необходим, если планируется продажа.
Важно! В законе также определены граничные размеры 1 места под машину. Оно не может быть больше 6,2х3,6 метра, а минимальный размер 5,3х2,5 м. Если после обследования кадастровый инженер выявит превышение или недостаток места, то в формировании тех. плана будет отказано.
Для заказа описанных действий, следует предоставить эксперту, такие документы, как:
- Документы, подтверждающие право на осуществление подобных действий: право требования, договор инвестирования, договор купли-продажи, ДДУ.
- Проектные документы на объект. Тут должны быть поданы следующие данные: месторасположение паркинга, адрес, краткое описание.
- Паспорт лица, заказывающего документ.
- Акт приема-передачи машиноместа от застройщика.
- Выписку из ЕГРН на земельный участок, который должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет.
Срок готовности документа зависит от загруженности специалиста. Часто есть возможность заказа срочного изготовления, что, естественно, будет стоить дороже.
Важно! Оптимальный вариант, когда застройщик или ГСК готовит тех. план на весь паркинг и находящиеся в нем машиноместа. По вновь построенным объектам он необходим для предоставления в органы, выдающие разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Далее, указанный орган в порядке межведомственного взаимодействия передает тех. план и разрешение на ввод в Росреестр, где осуществляется постановке паркинга и машиномест на кадастровый учет.
Постановка на кадастровый учет и регистрация, как важный этап оформления в собственность машиноместа
Данный момент очень важный, ведь без постановки на кадастровый учет оформить право собственности не удастся. Первое, что нужно сделать – это обратиться к застройщику, у него имеются документы, а точнее, протокол или Акт приема-передачи, который прилагается к договору (инвестирования, ДДУ), с указанием актуального номера машиноместа и площадь.
Далее, обращение в МФЦ или территориальную Кадастровую палату со следующим пакетом:
- Заявление в установленной форме, обычно заполняется сотрудником, принимающим документы.
- Гражданский паспорт.
- Документы, которые подтверждают право на оформление такого документа, в первую очередь – это договор купли-продажи, ДДУ, уступки прав, инвестирования.
- Тех. план.
- Если действие проводит доверенное лицо, то доверенность.
- Квитанция об оплате госпошлины.
Иногда в оформлении документа отказывают, даже несмотря на то, что необходимые документы есть. Чаще всего дело стопорят застройщики, которые просто не хотят выдавать упомянутый выше протокол. Проблему решит обращение в суд.
Постановка на кадастровый учет происходит одновременно с регистрацией прав на объект.
Данного набора вполне достаточно для того, чтобы спустя 10 дней стать официальным владельцем машиноместа.
Регистрация машиноместа в ГСК
Обязательный пакет документов:
- Землеотводные документы.
- Проектная документация, необходима для подготовки тех. плана.
- Акт госприемки или разрешение на ввод объекта в эксплуатацию.
- Приказ о подтверждении регистрации ГСК как юр лица.
- Разметка и план паркинга, который также необходим для подготовки тех плана, должен быть заверен председателем кооператива.
- Тех. план гаража.
Кроме того, у председателя ГСК нужно взять:
- Свидетельство о регистрации ГСК.
- ИНН кооператива, копия его должна быть нотариально заверена.
- Устав кооператива.
- Опись общего имущества, находящегося в собственности ГСК.
- Справка-подтверждение, что заявитель член кооператива и внес паевые взносы в полном объеме.
Машиноместо возле многоквартирного дома
Так как большинство жильцов имеют транспортные средства, а подземный паркинг есть далеко не всегда, вопрос о машиноместах возле дома встает ребром практически сразу. А с учетом того, что придомовая территория согласно закону собственность жильцов, то каждый, кто имеет машину, заинтересован в удобном месте под стоянку.
Для организации парковочной площадки необходимо получить согласие 2/3 жителей. Для этого необходимо организовать общее собрание и поднять вопрос. В результате чего получить требуемым образом оформленный протокол собрания с кворумом жильцов. Организованная парковка должна соответствовать правилам:
- Вместимость более 50 мест.
- Расстояние от фасада дома 10-15 метров.
Для узаконивания парковки требуется подать в местный Земельный комитет протокол собрания, заявление. Далее, следует обращение в ГИБДД и департамент по вопросам архитектуры по месту нахождения парковки.
Важно! Получать согласие указанных органов не является обязательной нормой, но чтобы избежать неприятностей, это все же лучше сделать.
Очень важен проект будущей стоянки во дворе. Если она небольшая, то можно провести все действия своими руками. Если же количество парковочных мест более 50, то лучше обратиться в специализированную организацию.
Конечно, оформление права собственности на полученное таким образом, машиноместо будет затруднительным. Когда владелец одной из квартир решит ее продать, он будет тем, кто использует парковку, а новый владелец автоматически получит право на использование стоянки.
Вывод
Машиноместо на паркинге – это отменный вариант хранения своего ТС. Не нужно придумывать, из чего построить гараж и, вообще, заниматься этим. Теперь, когда появилась возможность законного оформления права собственности – такой вариант выбирает все больше людей.