Содержание

Кто такой ссудодатель и ссудополучатель
Статья 690. Ссудодатель
ДОГОВОР ССУДЫ
Договор безвозмездного пользования (ссуды)
Правовое регулирование договора безвозмездного пользования
Стороны договора безвозмездного пользования
Условия договора безвозмездного пользования
Форма договора безвозмездного пользования
Обязанности сторон договора безвозмездного пользования
Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)
ДОГОВОР ССУДЫ

Кто такой ссудодатель и ссудополучатель

Статья 690. Ссудодатель

Особенности фигуры ссудодателя в общем повторяют специфику статуса арендодателя (см. коммент. к ст.608 ГК). Впрочем, в законе есть и некоторые специальные правила. Так, опекун не вправе без предварительного разрешения органа опеки и попечительства передавать имущество опекаемого в безвозмездное пользование (п.2 ст.37 ГК).
2. Ссудополучателем по общему правилу также могут быть любые субъекты гражданского права. В то же время закон устанавливает некоторые ограничения. Так, в соответствии со ст.56 Закона об объектах культурного наследия находящиеся в федеральной собственности объекты культурного наследия, включенные в реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, предоставляются в безвозмездное пользование лишь некоммерческим организациям, прямо названным в законе (благотворительным, религиозным организациям, общественным организациям инвалидов и некоторым другим).
Примером ограничений фигуры ссудополучателя может служить норма п.2 коммент. ст., согласно которой коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицам, являющимся ее учредителями, руководителями, членами ее органов управления или контроля. Сделки, заключенные в нарушение этого правила, являются ничтожными как не соответствующие требованиям закона (см. коммент. к ст.168 ГК).
Мотив подобного ограничения, очевидно, состоит в том, чтобы предотвратить злоупотребления со стороны лиц, принимающих в данном случае управленческие решения, в частности, не дать возможности одному субъекту бесплатно пользоваться вещью, а другому — учитывать имущество на своем балансе и уплачивать с него соответствующие налоги, не получая при этом никаких доходов, вопреки общей для коммерческих организаций цели извлечения прибыли (см. коммент. к ст.50 ГК).
В то же время в законе отсутствует общий запрет заключать договоры ссуды между коммерческими организациями, аналогичный норме п.4 ст.575 ГК, запрещающей заключать договоры дарения между указанными субъектами. По мнению ряда авторов, есть все основания для объединения п.2 ст.690 ГК и п.4 ст.575 ГК и включения такого рода нормы в обе главы (имеются в виду нормы гл.32 и 36 ГК).

Статья 691. Предоставление вещи в безвозмездное пользование
1. Безвозмездность ссуды, безусловно, отражается на распределении обязанностей между сторонами договора. По сравнению с арендодателем ссудодатель несет менее строгие по своей сути обязанности, т.е. закон, руководствуясь принципом справедливости, сужает объем возможных притязаний к ссудодателю. В п.1 коммент. ст.определяются общие условия надлежащего исполнения ссудодателем обязанности по предоставлению вещи в безвозмездное пользование. Ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и ее назначению. Данная обязанность, в отличие от других обязанностей ссудодателя, возникает только из консенсуального договора ссуды.

2. Как и при аренде, предметом передачи по договору ссуды могут выступать индивидуально-определенные непотребляемые вещи, причем как движимые, так и недвижимые. Безвозмездные отношения могут складываться, в частности, по поводу пользования природными ресурсами и жилыми помещениями. Например, ст.24 ЗК устанавливает правила о безвозмездном пользовании земельным участком, ст.9, 47, 71 ЛК — лесным участком, ст.109 ЖК — жилым помещением.
Таким образом, юридические требования к предмету ссуды в целом не отличаются от требований к предмету договора аренды (см. коммент. к ст.607 ГК). В частности, в договоре ссуды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче в качестве предмета пользования. При отсутствии в договоре этих данных условие о предмете ссуды, являющееся существенным, следует считать несогласованным, а соответствующий договор — незаключенным (ст.432, п.3 ст.607 ГК). Правила идентификации предмета ссуды в договоре аналогичны соответствующим нормам об аренде.
Обязательность непотребляемости и индивидуальной определенности предмета ссуды доказывается тем, что правило ст.689 ГК требует возврата той же самой вещи, а не вещи того же рода и качества. Именно в этом состоит ключевое отличие договора ссуды от договора займа, предметом которого выступают родовые, в том числе потребляемые, вещи, передаваемые соответственно заемщику в собственность, а не в пользование (ст.807 ГК).
2. Пункт 2 коммент. ст.подчеркивает единую судьбу принадлежностей и главной вещи, передаваемой в безвозмездное пользование, а также относящихся к этой вещи документов (см. аналогичный коммент. к ст.611 ГК).
Если не были переданы принадлежности и документы, без которых вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба (абз.2 п.2 коммент. ст.). Как видим, закон не предоставляет ссудополучателю, в отличие от арендатора (п.3 ст.611 ГК), права требовать передачи ему самой обещанной вещи даже тогда, когда договор ссуды носит консенсуальный характер.
Это правило соответствует общей норме ст.398 ГК, в соответствии с которой кредитор вправе потребовать отобрания вещи у должника только в том случае, когда речь идет о необходимости передать индивидуально-определенную вещь в собственность, в хозяйственное ведение, в оперативное управление или в возмездное пользование. Понятно, что позиция законодателя в данном случае выражается в том, чтобы дать возможность ссудодателю, не получающему никакого встречного предоставления, «передумать» и не передавать вещь в ссуду, не опасаясь негативных последствий. Однако норма о том, что ссудополучатель может требовать передачи принадлежностей, но лишен этого права в отношении главной вещи, не отвечает требованиям логики.
Правильнее было бы унифицировать правила об истребовании главной вещи и принадлежностей по договору ссуды: либо предоставить ссудополучателю право потребовать от ссудодателя передачи главной вещи, либо, что вернее, учитывая безвозмездный характер ссуды, — исключить возможность истребования ссудополучателем принадлежностей и документов в натуре, оставив за ним лишь право потребовать возмещения понесенного им реального ущерба.
При непередаче как главной вещи — предмета ссуды, так и ее принадлежностей и документов к ней ответственность ссудодателя в форме убытков ограничивается возмещением ссудополучателю реального ущерба. Это правило вполне обоснованно, если учесть безвозмездную природу ссуды.

Статья 692. Последствия непредоставления вещи в безвозмездное пользование
1. Коммент. ст.характеризует последствия непредоставления вещи в ссуду в случае заключения консенсуального договора. Если ссудодатель не передает вещь ссудополучателю, последний в отличие от арендатора (п.3 ст.611 ГК) вправе потребовать лишь расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба (например, расходов, понесенных на подготовку места для хранения предмета ссуды), но не передачи ему вещи в натуре. Ссудополучатель также лишен возможности взыскать со ссудодателя упущенную выгоду.
2. Если после предоставления вещи в безвозмездное пользование ссудодатель в пределах срока действия изымет ее с нарушением порядка расторжения договора (ст.698, 699 ГК), то ссудополучатель вправе предъявить требование о возврате вещи (см.: Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) / под ред. А.П.Сергеева, Ю.К.Толстого. М., 2005. С.365).

ДОГОВОР ССУДЫ

Договор ссуды (договор безвозмездного пользования) предусматривает обязанность одной стороны (ссудодателя) передать вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В ссуду могут быть передано вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи), если законом не установлены запрет или ограничение на определенные виды имущества.

Составление договора ссуды осуществляется в простой письменной форме:

юридическими лицами между собой и с гражданами или между гражданами на сумму, не превышающую 10000 руб.;
по волеизъявлению сторон;
если это предусмотрено законом.

Сторонами договора ссуды являются:

ссудодатель – лицо, передающее вещи в пользование (право передачи вещи в безвозмездное пользование принадлежит ее собственнику и иным лицам, управомоченным на то законом или собственником (коммерческая организация не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля));
ссудополучатель – физическое или юридическое лицо.

Права третьих лиц на вещь, передаваемую в безвозмездное пользование, не изменяются.

В случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору ссуды переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование.

В случае реорганизации юридического лица — ссудополучателя его права и обязанности по договору переходят к юридическому лицу, являющемуся его правопреемником, если иное не предусмотрено договором.

Ссудодатель не отвечает за недостатки вещи, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.

Обязанности ссудополучателя:

ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором ссуды;
ссудополучатель обязан использовать полученное имущество по назначению.

Ссудополучатель вправе по своему выбору потребовать от ссудодателя безвозмездного устранения недостатков вещи или возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба в случае обнаружении недостатков вещи, которые ссудодатель умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора ссуды.

Ссудополучатель вправе требовать досрочного расторжения договора ссуды:

при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование вещи невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;
если вещь в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;
если при заключении договора ссудодатель не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемую вещь;
при неисполнении ссудодателем обязанности передать вещь либо ее принадлежности и относящиеся к ней документы.

Обязанности ссудодателя:

ссудодатель обязан предоставить вещь в состоянии, соответствующем условиям договора ссуды и ее назначению (если ссудодатель не передает вещь ссудополучателю, последний вправе потребовать расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба);
при заключении договора ссуды ссудодатель обязан предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на эту вещь (сервитуте, праве залога и т.п.) (неисполнение этой обязанности дает ссудополучателю право требовать расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба).

Ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору ссуды, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя.

Ссудодатель вправе потребовать досрочного расторжения договора ссуды в случаях, когда ссудополучатель:

использует вещь не в соответствии с договором или назначением вещи;
не выполняет обязанностей по поддержанию вещи в исправном состоянии или ее содержанию;
существенно ухудшает состояние вещи;
без согласия ссудодателя передал вещь третьему лицу.

Ответственность ссудодателя:

ссудодатель отвечает за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя;
ссудодатель отвечает за недостатки вещи, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора ссуды.

Ссудополучатель несет риск случайной гибели или случайного повреждения полученной в безвозмездное пользование вещи, если вещь погибла или была испорчена в связи с тем, что он использовал ее не в соответствии с договором ссуды или назначением вещи либо передал ее третьему лицу без согласия ссудодателя. Ссудополучатель несет также риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, если с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить ее гибель или порчу, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

Срок безвозмездного пользования может быть определен договором ссуды, а если срок не определен, договор считается заключенным на неопределенный срок.

Каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, если договором не установлен иной срок.

Если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Произведенные ссудополучателем отделимые улучшения имущества являются его собственностью, если иное не предусмотрено договором.

Стоимость неотделимых улучшений имущества, произведенных ссудополучателем с согласия ссудодателя, подлежит возмещению, а стоимость неотделимых улучшений имущества, произведенных без согласия ссудодателя, возмещению не подлежит.

Вещь, являясь самостоятельным предметом договора ссуды, может иметь принадлежности (принадлежности передаваемой вещи).

Вещь предоставляется в безвозмездное пользование со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и т.п.), если иное не предусмотрено договором.

Если такие принадлежности и документы переданы не были, однако без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба.

Договор ссуды прекращается досрочно в случае смерти гражданина-ссудополучателя или ликвидации юридического лица — ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором.

Итак, договор ссуды содержит:

Существенные (обязательные) условия договора ссуды:

условие о предмете договора ссуды (определение вещи, подлежащей передаче в безвозмездное пользование);
условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров ссуды, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Дополнительные условия, которые стороны могут согласовать и отразить в договоре ссуды. Такие условия позволяют сторонам определить объем и характер своих прав и обязанностей, установленных законодателем в диспозитивных нормах:

срок безвозмездного пользования;
отделимые улучшения имущества;
неотделимые улучшения имущества;
принадлежности передаваемой вещи;
досрочное прекращение договора ссуды и др.

Случайные условия договора ссуды (неурегулированные законом возможные условия договора ссуды).
Наименование и номер договора ссуды.
Дату и место заключения договора ссуды.
Информацию о приложениях к договору ссуды.
Реквизиты сторон (представителей сторон).

Договор безвозмездного пользования (ссуды)

Договор безвозмездного пользования (ссуды) – это соглашение, в силу которого одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том же состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором (ст. 689 ГК РФ).

Отличительным признаком данного договора является то, что он носит безвозмездный характер. Таким образом, у ссудополучателя отсутствует обязанность по встречному предоставлению ссудодателю денежных средств, иного имущества в собственность или в пользование, выполнению работ или оказанию услуг.

Правовое регулирование договора безвозмездного пользования

Основным источником правового регулирования отношений по безвозмездному пользованию является Гражданский кодекс РФ (гл. 36). Одновременно гл. 36 ГК РФ содержит отсылки к смежному договору, а именно к договору аренды (гл. 34 ГК РФ).

К договору ссуды применяются следующие нормы:

ст. 607 ГК РФ, определяющая перечень объектов, которые могут передаваться в пользование;
п. 1 и абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ о сроках действия договора, при этом порядок расторжения договора ссуды, заключенного на неопределенный срок, установлен специальной нормой – ст. 699 ГК РФ;
п. 1 и 3 ст. 615 ГК РФ, определяющие обязанность ссудополучателя пользоваться имуществом в соответствии с условиями договора (а в том случае, если они не определены сторонами, в соответствии с назначением имущества), а также последствия неисполнения ссудополучателем этой обязанности;
п. 2 ст. 621 ГК РФ о порядке продления договора;
п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ о судьбе произведенных ссудополучателем улучшений переданной ему по договору вещи.

Нормы, регулирующие отношения по передаче вещи во временное безвозмездное пользование, содержатся и в ряде других нормативных актов, в частности в Лесном кодексе РФ (ст. 9), Жилищном кодексе РФ (ст. 109), Федеральном законе «О библиотечном деле».

Стороны договора безвозмездного пользования

Сторонами в договоре безвозмездного пользования являются ссудодатель и ссудополучатель.

1. Ссудодатель

В соответствии со ст. 690 ГК РФ ссудодателем может быть собственник вещи, передаваемой в пользование, или иные лица, управомоченные собственником или законом. Таким образом, кроме собственника вещи, ссудодателем могут быть субъекты, обладающие как ограниченным вещным правом на вещь, передаваемую в пользование по договору ссуды, так и лица, чьи права на вещь являются обязательственными.

К ограниченным вещным правам относятся право хозяйственного ведения и право оперативного управления. Государственные и муниципальные унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, могут передавать недвижимое имущество по договору ссуды только с согласия собственника этого имущества. Договор ссуды, по которому ссудополучателю передается движимая вещь, унитарное предприятие может заключить без согласия собственника имущества, если иное не установлено законом (ст. 295 ГК).

Субъектами права оперативного управления являются казенные предприятия и учреждения. В соответствии со ст. 296 ГК РФ казенное предприятие может выступать в качестве ссудодателя только с согласия собственника имущества. Учреждения могут быть государственными, муниципальными и частными.

Государственные и муниципальные учреждения могут быть бюджетными, автономными и казенными. Содержание права оперативного управления учреждений различается в зависимости от их вида, что определяет возможность этих юридических лиц выступать в качестве ссудодателя. Казенное учреждение может передавать закрепленное за ним на праве оперативного управления имущество в пользование по договору ссуды только с согласия собственника. Бюджетные и автономные учреждения могут передавать в пользование недвижимое и особо ценное движимое имущество также только с согласия собственника. Другим имуществом, закрепленным за бюджетными и автономными учреждениями на праве оперативного управления, они могут распоряжаться самостоятельно, в том числе и выступать в качестве ссудодателя. Частное учреждение может передавать в пользование по договору ссуды только имущество, приобретенное за счет доходов от своей деятельности (ст. 298 ГК РФ).

Субъектами обязательственных прав могут быть арендатор, доверительный управляющий, комиссионер и иные субъекты, управомоченные распоряжаться вещью, передаваемой в безвозмездное пользование.

2. Ссудополучатель

Гражданский кодек РФ не предъявляет каких-либо особых требований к ссудополучателю. Таким образом, ссудополучателем могут выступать любые субъекты гражданского права. Тем не менее, действующее законодательство содержит определенные запреты относительно субъектного состава участников договора ссуды. В том случае, если ссудодателем выступает коммерческая организация, в соответствии со ст. 690 ГК РФ ссудополучателем не могут быть:

лица, являющиеся учредителями или участниками юридического лица – ссудодателя;
лица, являющиеся членами органов управления или контроля;
руководитель этой организации.

Условия договора безвозмездного пользования

Существенным условием договора безвозмездного пользования является условие о предмете. По данному договору может быть передана индивидуально-определенная, непотребляемая вещь, как движимая, так и недвижимая.

Условие о сроке относится к обычным (необязательным) условиям договора. Гражданский кодекс РФ допускает, что договор ссуды может быть заключен как на определенный срок, так и без указания срока. Тем не менее условие о сроке договора имеет важное значение. Если договор ссуды заключен без указания срока, то в соответствии со ст. 699 ГК РФ каждая из сторон, как ссудодатель, так и ссудополучатель, имеет право в любой момент в одностороннем порядке отказаться от договора, известив другую сторону за 1 месяц. Условие о сроке извещения об отказе стороны в договоре, заключенном без указания срока его действия, носит диспозитивный характер. В соответствии со ст. 699 ГК РФ ссудодатель и ссудополучатель в договоре могут предусмотреть и иной срок извещения контрагента по договору об отказе от договора в одностороннем порядке.

Отличительным признаком договора ссуды является то, что он носит безвозмездный характер, поэтому условие о цене в данном договоре отсутствует.

Форма договора безвозмездного пользования

Глава 36 ГК РФ не содержит специальных правил о форме договора безвозмездного пользования (ссуды). Таким образом, форма данного договора подчиняется общим правилам о форме сделок (гл. 9 ГК РФ) и ст. 434 ГК РФ.

В соответствии со ст. 161 ГК РФ договор безвозмездного пользования (ссуды), заключенный между гражданами, в случае, когда стоимость предмета ссуды не превышает 10000 рублей, может быть заключен устно.

Договор безвозмездного пользования (ссуды) с участием юридического лица в любом случае должен заключаться в письменной форме. Несоблюдение простой письменной формы договора лишает стороны в случае спора права ссылаться на свидетельские показания, но не лишает их права приводить письменные и другие доказательства (п. 1 ст. 162 ГК РФ).

Обязанности сторон договора безвозмездного пользования

Договор ссуды является двусторонне обязывающим, поэтому как ссудодатель, так и ссудополучатель имеют как права, так и корреспондирующие с ними обязанности. Однако безвозмездный характер договора ссуды определяет их специфику. Закон, руководствуясь принципом справедливости, сужает объем возможных притязаний к ссудодателю.

Договор безвозмездного пользования имуществом может быть как реальным, так и консенсуальным. Если договор ссуды носит консенсуальный характер, то ссудодатель обязан передать вещь ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и ее назначению. При этом если ссудодатель не исполняет свою обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю, то у последнего отсутствует право требовать ее предоставления. В этом случае ссудополучатель в соответствии со ст. 692 ГК РФ вправе потребовать только расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба. Реальный договор безвозмездного пользования считается заключенным с момента передачи вещи ссудополучателю. Но и в реальном договоре ссуды на ссудодателе лежит обязанность по предоставлению вещи ссудополучателю в состоянии, соответствующем условиям договора и назначению вещи.

Независимо от того, какую модель договора – консенсуальный или реальный – использовали стороны при его заключении, ссудодатель обязан предоставить вещь ссудополучателю со всеми ее принадлежностями и относящимися к ней документами (инструкцией по использованию, техническим паспортом и пр.), если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 691 ГК РФ). В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов либо расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба. Такое право возникает у ссудополучателя в том случае, если без принадлежностей и документов предоставленная вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя (п. 2 ст. 691 ГК РФ).

В соответствии со ст. 693 ГК РФ ссудодатель несет ответственность за недостатки вещи, предоставленной ссудополучателю. В отличие от договора аренды (ст. 612 ГК РФ) ссудодатель отвечает не за любые недостатки, а только за те, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. У ссудодателя отсутствует данная обязанность в случае, если недостатки вещи были им оговорены при заключении договора ссуды, либо были заранее известны ссудополучателю, либо должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра вещи или проверки ее исправности при заключении договора или при передаче вещи.

В случае обнаружения недостатков в переданной вещи в соответствии со ст. 693 ГК РФ ссудополучатель по своему выбору имеет право потребовать от ссудодателя:

безвозмездного устранения недостатков вещи;
возмещения своих расходов на устранение недостатков вещи;
досрочного расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба.

Ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью надлежащего качества (п. 2 ст. 693 ГК РФ). Безусловно, указанная возможность может быть реализована ссудодателем только в том случае, если у него имеется вещь, аналогичная той, которую он предоставил ссудополучателю в пользование по договору.

Ссудодатель обязан при заключении договора безвозмездного пользования предупредить ссудополучателя обо всех правах третьих лиц на вещь, передаваемую в пользование ссудополучателю. Права третьих лиц могут носить как вещный, так и обязательственный характер. Такими правами могут являться сервитут, залог, аренда и т.п. В случае неисполнения ссудодателем этой обязанности у ссудополучателя есть право потребовать расторжения договора ссуды и возмещения понесенного им реального ущерба (ст. 694 ГК РФ).

Ссудодатель несет ответственность за вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ). При этом, если вещь, переданная ссудополучателю в пользование по договору, по своим свойствам является источником повышенной опасности, именно ссудополучатель будет признан ее владельцем и, соответственно, он и будет субъектом ответственности за причиненный вред (ст. 1079 ГК РФ).

Ссудополучатель несет следующие обязанности:

Пользоваться вещью, переданной ему в пользование, в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением вещи (ст. 689 ГК РФ);
Поддерживать вещь, переданную ему в пользование по договору, в исправном состоянии, включая осуществление как текущего, так и капитального ремонта, нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором (ст. 695 ГК РФ);
Вернуть вещь в том состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, предусмотренном договором (п. 1 ст. 689 ГК РФ);
Нести риск случайной гибели или случайного повреждения вещи, переданной по договору, в случаях, указанных в ст. 696 ГК РФ. Необходимо отметить, что по общему правилу риск случайной гибели или повреждения переданной в пользование вещи лежит на ссудодателе как на собственнике (ст. 211 ГК РФ). Данный риск переходит на ссудополучателя в случаях, если вещь погибла или была испорчена:

в связи с тем, что ссудополучатель использовал ее не в соответствии с договором либо назначением вещи;
передал ее третьему лицу без согласия ссудополучателя;
с учетом фактических обстоятельств мог предотвратить гибель или порчу вещи, пожертвовав своей вещью, но предпочел сохранить свою вещь.

С указанными обязанностями ссудополучателя корреспондируют права ссудодателя.

В силу прямого указания ст. 689 ГК РФ к договору безвозмездного пользования применяется ряд норм, регулирующих отношения аренды, в частности п. п. 1 и 3 ст. 623 ГК РФ. Таким образом, кроме указанных выше, ссудополучатель имеет право производить улучшения вещи, переданной ему в пользование по договору. Правовая судьба произведенных ссудополучателем улучшений зависит от того, являются они отделимыми или неотделимыми, т.е. такими, которые невозможно отделить от вещи без нанесения вреда ее потребительским свойствам. Отделимые от вещи улучшения поступают в собственность ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором ссуды. Неотделимые улучшения после прекращения договора ссуды поступают в собственность ссудодателя. Ссудополучатель имеет право требовать от ссудодателя возмещения своих расходов на производство неотделимых улучшений только в том случае, если он согласовал их со ссудодателем.

Ссудополучатель имеет право в любой момент отказаться от договора ссуды независимо от того, заключен он на определенный срок или без указания срока его действия, с извещением об этом ссудодателя за 1 месяц в случае, если договором ссуды не предусмотрен иной срок.

Договор безвозмездного пользования имуществом (ссуды)

Договор безвозмездного пользования имуществом известен с древнейших времен. В римском праве по договору ссуды (commodatum) индивидуально определенная вещь, непотребляемая при ее хозяйственном использовании, безвозмездно передавалась во временное пользование другому лицу (ссудополучателю, коммодатарию — commodatarius). Договор ссуды основывался на дружеских отношениях (amicitia), что объясняет его безвозмездность. Если коммодатарий возвращал хозяину вещь в целости и сохранности, обязательство из ссуды прекращалось. Следует отметить, что нормы, посвященные договору ссуды, со времен римского права претерпели лишь незначительные изменения.

В настоящее время договор ссуды является самостоятельной разновидностью обязательств по передаче имущества в пользование. Его цель — предоставление имущества во временное безвозмездное пользование.

Понятие договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Правовое регулирование договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договору безвозмездного пользования имуществом посвящена глава 36 ГК РФ. К договору ссуды применяются общие положения договора аренды:

о предмете (ст. 607 ГК РФ);
о сроке договора (п. 1, абз. 1 п. 2 ст. 610 ГК РФ);
о пользовании имуществом (пп. 1, 3 ст. 615 ГК РФ);
о возобновлении договора на тех же условиях на новый срок (п. 2 ст. 621 ГК РФ);
об улучшениях имущества, находящегося в пользовании (пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ).

Отдельные разновидности договоров безвозмездного пользования имуществом регламентируются специальным законодательством, например Федеральным законом от 29.12.1994 № 78-ФЗ «О библиотечном деле», Положением о предоставлении участков лесного фонда в бесплатное пользование, Положением о музейном фонде РФ (п. 5) и др.

Правовая характеристика договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Договор ссуды является безвозмездным и взаимным. Он может быть как консенсуальным (если стороны договорились о том, что вещь будет передана в ссуду после заключения договора), так и реальным (если момент заключения договора приурочен к передаче вещи).

Существенные условия договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Существенными условиями в договоре ссуды являются положения о его предмете, а также условие о безвозмездности договора.

Предмет договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Условия договора ссуды, касающиеся его предмета, регламентируются общими правилами о предмете договора аренды (ст. 607 ГК РФ), которые уже были рассмотрены в главе 1 настоящего раздела.

Срок договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Срок не является существенным условием договора ссуды. Он устанавливается сторонами самостоятельно.

Если договор не устанавливает какого-либо определенного срока и не содержит условий, которые позволили бы его определить, то он считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, если законом или самим договором не предусмотрен иной срок (п. 1 ст. 699 ГК РФ). В том же порядке ссудополучатель вправе во всякое время отказаться от договора, заключенного с указанием срока, если иное не предусмотрено договором (п. 2 ст. 699 ГК РФ).

Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила п. 2 ст. 621 ГК РФ, то в том случае, если ссудополучатель продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

Цена договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Цена в договоре ссуды отсутствует: ссудополучатель не предоставляет встречного удовлетворения взамен получаемой вещи, так как договор является безвозмездным.

Стороны договора, как правило, связывают особые личные отношения, в развитие которых и осуществляется предоставление имущества в безвозмездное пользование, либо же ссудодатель преследует какие-либо социально значимые цели — гуманитарные, просветительские или благотворительные. Например, государство предоставляет имущество в безвозмездное пользование религиозным организациям, библиотека — книги читателям и т.д. Ссудодатель не преследует цель извлечения прибыли, довольствуясь удовлетворением иных интересов.

Стороны договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Сторонами в договоре ссуды являются ссудодатель и ссудополучатель. Ссудодатель — это собственник передаваемого в безвозмездное пользование имущества или лицо, уполномоченное законом или собственником предоставлять имущество в ссуду. Ссудодателями могут быть любые дееспособные субъекты гражданского права: граждане, индивидуальные предприниматели, юридические лица. Коммерческая организация, однако, не вправе передавать имущество в безвозмездное пользование лицу, являющемуся ее учредителем, участником, руководителем, членом ее органов управления или контроля.

В случае смерти гражданина-ссудодателя либо реорганизации или ликвидации юридического лица — ссудодателя права и обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования переходят к наследнику (правопреемнику) или к другому лицу, к которому перешло право собственности на вещь или иное право, на основании которого вещь была передана в безвозмездное пользование (п. 2 ст. 700 ГК РФ).

В роли ссудополучателя также могут выступать любые дееспособные субъекты гражданского права. При этом смерть гражданина-ссудополучателя или ликвидация юридического лица — ссудополучателя влекут прекращение договора ссуды, если иное не предусмотрено договором (ст. 701 ГК РФ).

Ссудодатель вправе произвести отчуждение вещи или передать ее в возмездное пользование третьему лицу. При этом к новому собственнику или пользователю переходят права по ранее заключенному договору безвозмездного пользования, а его права в отношении вещи обременяются правами ссудополучателя (п. 1 ст. 700 ГК РФ).

Форма договора безвозмездного пользования имуществом (ссуды). Форма договора ссуды определяется по общим правилам о форме сделки (статьи 158—164 ГК РФ). Для договора ссуды недвижимого имущества установлено дополнительное требование: право пользования ссудополучателя подлежит государственной регистрации.

Обязанности ссудодателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Ссудодатель по договору ссуды обязан:

1. Передать вещь ссудополучателю в срок.

Эта обязанность характерна для консенсуального договора ссуды. Как правило, срок передачи устанавливается самим договором, но если он не определен, то применяется «разумный» срок.

Если вещь не была передана ссудодателем, ссудополучатель имеет право (ст. 692 ГК РФ):

потребовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

Следует отметить, что правом требования отобрания вещи у ссудодателя ссудополучатель не обладает (в отличие от арендатора по договору аренды).

2. Передать имущество в надлежащем состоянии.

Имеется в виду, что состояние передаваемого имущества должно соответствовать: 1) условиям договора ссуды; 2) назначению этого имущества (т.е. должны отсутствовать недостатки, препятствующие пользованию им).

Обязанность передать вещь в надлежащем состоянии предусмотрена для консенсуального договора ссуды. Но отвечать за недостатки уже переданной вещи обязан ссудодатель и по консенсуальному, и по реальному договору.

Если недостатки вещи: а) умышленно или по грубой неосторожности не были оговорены ссудодателем при заключении договора; б) не были заранее известны ссудополучателю; в) не относятся к тем, которые должны были быть обнаружены ссудополучателем во время осмотра имущества, его передачи или заключении договора, то ссудополучатель вправе:

требовать безвозмездного устранения недостатков;
либо требовать возмещения своих расходов на устранение недостатков;
либо потребовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

Согласно п. 2 ст. 693 ГК РФ ссудодатель, извещенный о требованиях ссудополучателя или о его намерении устранить недостатки вещи за счет ссудодателя, может без промедления произвести замену неисправной вещи другой аналогичной вещью, находящейся в надлежащем состоянии.

Если же вещь в силу обстоятельств, за которые ссудополучатель не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования, он вправе требовать расторжения договора ссуды (п. 2 ст. 698 ГК РФ).

За вред, причиненный третьему лицу в результате использования вещи, ссудодатель отвечает, если не докажет, что вред причинен вследствие умысла или грубой неосторожности ссудополучателя или лица, у которого эта вещь оказалась с согласия ссудодателя (ст. 697 ГК РФ).

3. Передать имущество вместе со всеми принадлежностями и документами (если иное не предусмотрено договором).

К таким документам можно отнести, в частности, инструкцию по использованию, технический паспорт и т.п.

Если указанные принадлежности и документы переданы не были, а без них вещь не может быть использована по назначению либо ее использование в значительной степени утрачивает ценность для ссудополучателя, последний вправе (п. 2 ст. 691 ГК РФ):

потребовать предоставления ему таких принадлежностей и документов;
требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

4. При заключении договора предупредить ссудополучателя о всех правах третьих лиц на вещь.

Передача вещи в безвозмездное пользование не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь (сервитута, права залога и т.п.).

Если же ссудодатель не поставит ссудополучателя в известность о существующих правах на переданную вещь, последний вправе (ст. 694 ГК РФ):

требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности в виде возмещения понесенного им реального ущерба.

5. Возместить ссудополучателю стоимость неотделимых улучшений вещи.

Поскольку в силу п. 2 ст. 689 ГК РФ к договору ссуды применяются правила пп. 1, 3 ст. 623 ГК РФ, то отделимые улучшения имущества ссудодателя признаются собственностью ссудополучателя, если иное не предусмотрено договором. А стоимость неотделимых улучшений должна быть возмещена ссудодателем, когда такие улучшения производились с его согласия (если иное не предусмотрено законом).

При отказе ссудодателя от исполнения указанной обязанности ссудополучатель вправе:

требовать возмещения стоимости неотделимых улучшений через суд;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

Обязанности ссудополучателя по договору безвозмездного пользования имуществом (ссуды).

Ссудополучатель по договору ссуды обязан:

1. Пользоваться вещью в соответствии с условиями договора.

Если же в договоре такие условия не определены, то ссудополучатель должен пользоваться вещью в соответствии с ее назначением (п. 1 ст. 615 ГК РФ).

При невыполнении ссудополучателем данной обязанности ссудодатель вправе:

требовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

2. Поддерживать вещь в исправном состоянии.

Ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая (если иное не предусмотрено договором ссуды):

осуществление текущего ремонта;
осуществление капитального ремонта;
осуществление расходов на содержание вещи (ст. 695 ГК РФ).

В случае неисполнения ссудополучателем своей обязанности ссудодатель вправе:

требовать расторжения договора ссуды;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

3. Не передавать без согласия ссудодателя свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам.

Права и обязанности по договору ссуды могут быть переданы в форме:

предоставления имущества в безвозмездное пользование (суб-ссуды);
предоставления имущества в аренду;
передачи прав ссудополучателя в залог и внесения их в качестве вклада в уставный капитал или паевого взноса.

Если ссудополучатель передал свои права и обязанности, вытекающие из договора ссуды, третьим лицам, не получив на это согласия ссудодателя, последний вправе:

требовать расторжения договора;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).

4. Вернуть ту же вещь в том же состоянии, в котором он ее получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Вещь должна быть возвращена в том же порядке, в каком она была передана в безвозмездное пользование (ст. 691 ГК РФ).

Если ссудополучатель не возвратил переданную в безвозмездное пользование вещь, ссудодатель вправе:

потребовать возврата вещи;
требовать применения меры ответственности (возмещение убытков).