Трудовой кодекс невыплата заработной платы

Ответственность работодателя за невыплату заработной платы и действия работника при задержке заработной платы

В соответствии с ч.3 ст.37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Статья 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязывает работодателя выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами.

При этом действующее российское законодательство устанавливает различные виды ответственности для работодателей за невыплату работникам заработной платы.

Руководитель организации, оставляя человека без средств к существованию путем невыплаты заработной платы, совершает преступление против человека как личности и против законодательства, установленного в Российской Федерации. Хотим отметить, что особенно частые случаи невыплаты заработной платы наблюдаются именно в коммерческих организациях. Данное обстоятельство связано в основном со следующим причинами: решение текущих финансовых проблем за счет заработной платы работников, получение прибыли от временного вложения денежных средств и т. д.

Согласно ст.419 Трудового кодекса Российской Федерации лица, виновные в нарушении трудового законодательства, привлекаются к дисциплинарной, материальной гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Административная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

К административной ответственности согласно статье 5.27 КоАП РФ могут быть привлечены лица, допустившие нарушение трудового законодательства, в том числе задержку выплаты заработной платы. В качестве мер ответственности законодателем предусмотрено наложение административного штрафа:

на должностных лиц в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Повторное в течение года нарушение законодательства о труде и об охране труда должностным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, влечет дисквалификацию на срок от одного года до трех лет (п. 3 ст. 4.5 и п. 2 ст. 5.27 КоАП РФ).

Уголовная ответственность работодателя за невыплату заработной платы

Регулирование уголовной ответственности за невыплату заработной платы возложено на ст. 145.1 УК РФ.

1. Ответственность за частичную невыплату зарплаты (п. 1 ст. 145.1 УК РФ).
В случае частичной невыплаты (менее половины суммы) заработной платы, свыше трех месяцев, совершенной из корыстной или личной заинтересованности.
Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

Наказание:
— штраф в размере до ста двадцати тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до одного года,

— либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до одного года,

— либо принудительными работами на срок до двух лет,

— либо лишением свободы на срок до одного года.

2. Ответственность за полную невыплату зарплаты (п. 2 ст.145.1 УК РФ).
В случае полной невыплаты заработной платы свыше двух месяцев, а также выплата заработной платы свыше двух месяцев в размере ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, совершенные из корыстной или иной личной заинтересованности.

Субъектом преступления признается руководитель организации, работодатель — физическое лицо, руководитель филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения организации.

штраф в размере от ста тысяч до пятисот тысяч рублей, или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период до трех лет,
либо принудительными работами на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового,
либо лишением свободы на срок до трех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Перечисленные выше деяния, повлекшие тяжелые последствия (п. 3 ст. 145.1 УК РФ).

Наказание:

штраф в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет,
либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового.

Субъектом преступления, предусмотренного ст. 145.1 УК РФ, может быть только строго определенное лицо — руководитель организации, филиала, представительства, иного обособленного структурного подразделения организации или работодатель — физическое лицо.

Если руководитель организации не погашает задолженность по зарплате перед работниками за счет средств, поступающих в компанию, а направляет данные средства на хозяйственные нужды, то в данном случае последний является субъектом преступления и подлежит уголовной ответственности.

В случае если отношения были не трудовые, а иные гражданско-правовые, руководитель организации не подлежит уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

Привлечение руководителя организации к административной ответственности за невыплату заработной платы не является препятствием для привлечения последнего к уголовной ответственности по ст. 145.1 УК РФ.

При наличии задержки выплаты заработной платы можно обратиться к руководителю с требованием устранить допущенные нарушения Ваших прав, и обещанием в противном случае обратиться в правоохранительные органы с заявлением о привлечении руководителя к уголовной ответственности. Если этот документ будет составлен грамотно, то, скорее всего, руководство пойдет на контакт. Обещаниям о выплатах в следующем месяце, квартале доверять не стоит. Реальным подтверждением намерения руководства организации выплатить Вам задолженность будет выплата долга если не всего, то хотя бы части.

У работника есть и иной способ воздействия на работодателя, особенно эффективного при наличии задолженности перед значительным числом работников. Воспользоваться правом, предусмотренным ч.2 ст.142 ТК РФ, и приостановить работу работник может, если выплата заработной платы задержана на срок более 15 дней. Очень важно правильно оформить такую ситуацию письменными документами – необходимо письменно известить работодателя о приостановлении работы по указанным основаниям. Обратите внимание, что приостановить работу до момента ее выплаты работник может независимо от наличия вины работодателя (п.57 Постановления Пленума ВС РФ №2 от 17.03.2004 г.)

Не допускается приостановление работы:

в периоды введения военного и чрезвычайного положения;
в военных органах и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;
государственным служащим;
в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования. В то же время работники таких организаций, права которых на своевременную и полную выплату заработной платы нарушены, могут обратиться в комиссию по трудовым спорам, в суд либо в органы государственного надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства (Определение Конституционного Суда РФ от 19.10.2010 N 1304-О-О);
работником, связанным с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник вправе отсутствовать на рабочем месте. Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Из статьи 236 Трудового кодекса следует, что в случае задержки выплаты заработной платы работодатель обязан выплатить её с уплатой процентов (денежной компенсации) в определённом названной статьёй размере. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором.

Таким образом, материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы предполагает не только возмещение полученного работником заработка, но и уплату дополнительных процентов (денежной компенсации). Названная мера ответственности работодателя наступает независимо от того, воспользовался ли работник правом приостановить работу. При этом, поскольку Трудовым кодексом специально не оговорено иное, работник имеет право на сохранение среднего заработка за всё время задержки её выплаты, включая период приостановления им исполнения трудовых обязанностей.

На основании изложенного работнику, вынужденно приостановившему работу в связи с задержкой выплаты заработной платы на срок более 15 дней, работодатель обязан возместить не полученный им средний заработок за весь период её задержки с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере, установленном ст. 236 Трудового кодекса.

Минимальный размер компенсации должен быть не ниже 1/300 действующей в период задержки ставки рефинансирования ЦБ РФ в отношении не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после предусмотренного срока выплаты и заканчивая днем фактического расчета (включительно). Таким образом, Трудовым кодексом РФ определен минимальный размер денежной компенсации. Размер денежной компенсации может быть увеличен, если это предусмотрено условиями коллективного или трудового договора.

В случае невыплаты работнику одновременно с погашением задолженности денежной компенсации согласно ст.236 ТК РФ он может обратиться в суд с требованием о привлечении работодателя к материальной ответственности в части выплаты процентов за задержку заработной платы.

Обязанность по выплате денежной компенсации возникает у работодателя с первого дня задержки причитающихся работнику выплат и не обусловлена наличием его вины.

Из ст. 236 ТК РФ следует, что денежная компенсация начисляется на причитающиеся работнику выплаты, т.е. на суммы, полученные после удержания НДФЛ. Выплаченная компенсация является доходом, освобождаемым от налогообложения на основании п. 3 ст. 217 НК РФ, независимо от того, предусмотрена она в коллективном либо трудовом договоре или нет. Если указанная компенсация превышает установленный ТК РФ минимальный размер, то сумма превышения также не облагается налогом на доходы физических лиц (Письмо Минфина России от 28.11.2008 N 03-04-05-01/450).

За защитой нарушенных прав на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы работники вправе обратиться в Гострудинспекцию Санкт-Петербурга , в подразделение Следственного комитета России по Санкт-Петербургу , в прокуратуру района по месту нахождения работодателя или в суд.

ТК РФ об ответственности работодателя за невыплату зарплаты

142 статья Трудового кодекса РФ посвящена срокам выплаты зарплаты и тому, какими правами и обязанностями обладают работники в случае нарушения принятого срока. Главная идея данной статьи — работодатель обязан вовремя выплачивать все положенные средства своим работникам, а за отклонение от положенного времени, выделенного для уплаты, он отвечает (лично и как юридическое лицо). Каждый работник на территории России вправе получать за свой труд заслуженный доход, который не может составлять меньше установленного государственными органами МРОТ.

Общие положения

Если спустя 15 дней после дня, когда согласно договору должна быть начислена зарплата, деньги на счёт так и не пришли, сотрудник имеет право отказаться работать до момента, пока положенные средства не будут перечислены.

То есть он может, будучи на рабочем месте, не выполнять свои профессиональные обязанности, либо просто не выйти на работу, тем самым стимулируя начальство к скорейшему перечислению средств (из-за приостановления работы предприятия несут убытки, руководство постарается как можно быстрее исправить ситуацию). Но! Обязательным является письменное извещение работодателя о приостановлении работы, которое нужно отправить до приостановки!

Если сотрудник не прервал работу на другой день после невыплаты оклада, остановиться можно в любой последующий день. Это решение работника, он может принять его, даже находясь в командировке. Такой отказ от работы признается одной из форм самозащиты трудовых прав граждан. Такая приостановка деятельности не считается забастовкой, поэтому никакие предварительные процедуры не требуются.

Если начальник убеждает специалиста, что деньги скоро будут перечислены, но не направляет ему подтверждение, изложенное на бумаге, о готовности её выплатить, не следует доверять неподтверждённым словам. Нужно помнить, что обязанность появиться на работе наступает лишь через день после того, как работник получит такое письмо.

В случае невыхода на работу в обозначенный выше день или спустя сутки после перечисления денег, начальник квалифицирует это как прогул и вправе уволить.

Возлагая на работодателей обязанность оплачивать периоды, когда работники отказываются работать из-за несвоевременной выплаты заработной платы, государство ещё раз защищает права трудящихся. Дни отсутствия на работе оплачиваются в размере средней зарплаты. То есть сумма годовой зарплаты делится на 12 и на 29,3 — эту сумму работник получит за один день задержки.

Кто не может прекращать работу по данному основанию:

военные, на плечах которых лежит ответственность за безопасность страны;
работники предприятий, обслуживающих особо опасные производства;
работники, непосредственно обеспечивающие жизнедеятельность жителей города (в области газа, электроэнергии, водоснабжения, сотрудники скорой);
работники во время чрезвычайного или военного положения;
государственные служащие.

Эти категории граждан выделены, в первую очередь, для сохранения общественного порядка, они обеспечивают жизненно важные интересы общества и государства. Запрет на приостановление их работы не исключает иные способы отстаивания своих интересов. Например, они могут обратиться в комиссию по трудовым спорам или в суд.

Заявление можно подать онлайн через интернет. Для этого есть онлайнинспекция.рф и официальный сайт Роструда. Первый вариант удобен тем, что можно изначально выбрать вид нарушения, на который будет жалоба (например, нарушение при изменении условий труда, при увольнении, при установлении времени отдыха и т. д.).

В данном случае необходимо перейти к категории «заработная плата», и выбрать конкретное нарушение:

Задержка.
Удержания.
Размер зарплаты меньше минимального.

Затем разработчики предложат выбрать, на какой результат после рассмотрения заявления человек рассчитывает (консультация, проведение проверки, административное расследование). Дальнейшее заполнение заявления происходит с помощью портала госуслуг.

Если работник обращается в службу труда и занятости, то нужно открыть официальный сайт, найти вкладку «общественная приёмная» и перейти на «обращения граждан». Здесь заполняются все необходимые сведения, причём информацию об организации, в которой работает подающий жалобу, разрешено не заполнять.

Начальник и само предприятие также несут ответственность, если:

в день зарплаты сотруднику переведено менее 80% от общей суммы в денежной форме (остальная часть — в не денежной, т. е. готовыми продуктами и товарами);
из жалованья удержали лишнюю сумму;
в иных случаях, когда предприятие не соблюдает нормы Трудового кодекса и прочих регулирующих документов.

Предприятие (работодатель) отвечает перед КоАП, Уголовным кодексом, а также своими денежными средствами, если имеет место невыплата заработной платы. ТК РФ закрепляет материальную ответственность.

Ответственность материальная и дисциплинарная

Как правило, выделяют четыре вида ответственности:

материальная;
дисциплинарная;
административная;
уголовная.

Наступление той или иной ответственности напрямую зависит от проступка и его тяжести.

Что касается материальной ответственности, то законодатель говорит вот что. При задержке перечисления отпускных/аванса/оклада/других положенных выплат, работодатель впоследствии должен перечислить основную сумму с процентами.

Так, денежная компенсация состоит из следующих частей: невыплаченная сумма*ставка ЦБ/150*количество дней задержки (день невыплаты не считается, отсчёт ведётся со следующего дня и заканчивается днём, когда деньги переведут на счёт).

Объем компенсации может быть больше, если в подписанном договоре указана конкретная сумма. Но если в нём указана меньшая сумма — выплачивается именно она, поскольку договор имеет приоритет.

Из такой доплаты не вычитаются никакие налоги, поэтому полученная, исходя из формулы, сумма целиком принадлежит потерпевшей стороне. Хотя размер самих процентов может быть уменьшен (в противоположном случае — увеличен) судом, если работодатель докажет их несоразмерность с ущербом потерпевшего.

Сложнее обстоит дело, если работник занят неофициально и получал не «белую» зарплату. В таком случае отстаивать свои права следует в суде (обратиться туда нужно не позднее, чем через год).

Государство практически всегда встаёт на сторону работника в трудовых вопросах. Так, уплата начисленных процентов для организации всегда будет обязательной независимо от того, есть ли его вина в приостановке выплат или нет, и от того, прекращал ли сотрудник работать или нет.

Например, банк, заключивший договор с предприятием, через который сотрудники получают свою заработную плату, лишается лицензии. После отзыва лицензии невозможно переводить деньги на счета, работники остаются на время без зарплаты. В данном случае риск всё равно несёт работодатель, и он будет выплачивать своим сотрудникам компенсацию. Помимо этого, работники могут претендовать на моральную компенсацию.

Дисциплинарная ответственность касается руководителей отделов, нарушивших нормы трудового права (не уследивших за сроками начисления денег). Здесь речь идёт о конкретных должностных лицах, т. к. к организации невозможно применить дисциплинарное взыскание.

Итак, руководителю, исходя из данного вида ответственности, можно:

сделать замечание;
объявить выговор;
уволить.

Поскольку иерархически руководитель находится выше обычных сотрудников, то для того, чтобы привлечь его к ответственности, необходимо задействовать профсоюз.

Административная и уголовная ответственности

Уклонение от норм трудового законодательства грозит для организаций, отдельных сотрудников (как должностных лиц) и индивидуальных предпринимателей наказаниями от предупреждения до штрафа. При повторном правонарушении суммы штрафов растут.

Если организация не перечисляет в положенный срок зарплату (или выплачивает не всю сумму), и в её действиях нет состава уголовного преступления, то наступает такая ответственность – предупреждение или штраф (10 – 20 тысяч руб.) должностному лицу, штраф ИП (1 – 5 тысяч руб.), штраф юридическому лицу (30 – 50 тысяч руб.).

При совершении одного и того же нарушения согласно КоАП наказанию подвергаются и предприятие, и конкретный человек при условии, что вина будет доказана в каждом случае.

Уголовная же ответственность имеет место, если начальник лично получает выгоду от нарушения сроков и объёмов выплаты зарплаты. То есть статья 145.1 УК применяется, если будет доказано, что работодатель имел возможность перечислить зарплату, но не стал для своей выгоды.

Так, если сотруднику не полностью (менее половины) выплачивают зарплату более трёх месяцев, ответственное должностное лицо будет наказано:

штрафом (до 120 тысяч руб./размер зарплаты/другой доход за последние 12 месяцев);
оно не сможет занимать подобную должность в течение года;
отправится на работу в место, которое для него будет определено, а установленный процент от заработанных им средств будет перечисляться государству (принудительные работы);
или будет лишён свободы на срок до года.

Если сотруднику больше двух месяцев совсем не выплачивают зарплату, размер штрафа составляет 100 – 500 тысяч руб., а максимально возможные сроки принудительных работ и лишения свободы увеличиваются. Ещё строже наказываются данные деяния, повлёкшие тяжкие последствия.

Данные виды наказаний также распространяются на пенсии, стипендии и другие социальные выплаты.

Когда говорится о сроке выплаты зарплаты, нужно помнить, что если в этот день всеобщий выходной или праздник, т. е. не нужно выходить на работу, то средства перечисляются на день раньше. А вот зарплата перед отпуском должна быть перечислена не позже чем за 3 дня до отпуска.

По правилам, выплаты должны поступать два раза в месяц, и одна выплата не может осуществляться позже пятнадцати дней с момента, за который она начислена. Обязателен для фиксации в договоре определённый день, отведённый для выплат.

Иск в суд

Простой выход – написать заявление в суд, если начальство отказывает в выплате компенсации. При рассмотрении данного спора суд может удовлетворить требования работника, даже если задержка зарплаты произошла не по вине начальника. Суд обязательно учтёт, если в подписанном коллективном или трудовом договоре указан другой процент.

Кстати, помимо процентов к задержанной заработной плате работник может потребовать проиндексировать данную сумму, если с момента её задержки прошло столько времени, что указанные средства обесценились.

Обращаться следует в районный суд. Иск можно подать по юридическому адресу организации либо в суд, расположенный в районе, где сотрудник работает, т. е. если он работает в филиале. Для того, чтобы доказать свою правоту, работник может запросить у работодателя все необходимые документы. Заверенные копии всех необходимых документов, касающихся работы сотрудника, ему должны передать в течение трёх дней.

Если, в конечном счёте, суд примет позицию работника, то все расходы, связанные с делом, суд будет спрашивать с предприятия, а не с истца.

Если работник собирается требовать от организации возмещения морального вреда, то в заявлении в суд необходимо сразу обозначить, какие страдания конкретно были им понесены. Размер одобряемой судом компенсации морального вреда обычно не высок, в большинстве случаев он не будет выше жалованья обратившегося.

Другой вариант — направиться в трудовую инспекцию, которая сейчас активно помогает работникам защищать своё право на своевременное получение зарплаты. Там же можно попросить образец заявления или жалобы.

Если работодатель обратится в суд с заявлением, что его работник пропустил срок обращения в суд, это ещё не означает, что председательствующий откажет в рассмотрении дела. Поскольку несоблюдение предписанной даты выплаты зарплаты длится продолжительное время, а не происходит в один момент, срок подачи заявления тоже растягивается, ведь работодатель должен выплачивать вознаграждение своим работникам на протяжении всего срока трудового договора.

Отдельное внимание стоит уделить расчёту с подчинённым при его увольнении. Тут независимо от того, в какой день должна быть перечислена зарплата, все заработанные деньги бывший сотрудник получает в день увольнения. Если возникает конфликт по поводу суммы денежного вознаграждения, сначала перечисляется неоспариваемая сумма (в день увольнения), а в дальнейшем — оставшаяся часть.

Всем трудящимся следует знать некоторые значительных моментов:

Если сотрудник считает, что работодатель ущемляет его права в области выплаты зарплаты, первым делом следует открыть Трудовой кодекс. Статья 142 гласит, что за несоблюдение срока перечисления заработной платы для работодателя предусмотрена ответственность;
Если со дня, когда должны были перечислить зарплату, прошло больше пятнадцати дней, но деньги так и не пришли, сотрудник может отказаться работать;
Даже если приостановление выплат произошло не из-за организации, она всё равно должна будет выплатить дополнительную компенсацию за причинённые неудобства, плюс есть возможность потребовать возмещения морального вреда, плюс при повышенном темпе инфляции можно ходатайствовать об индексации итоговой суммы к выплате.
Дни, когда сотрудник не появляется на рабочем месте из-за задержки зарплаты, также оплачиваются.

Такие знания существенно облегчат жизнь.

Итак, ст. 142 ТК РФ регулирует порядок и сроки начисления положенных сотруднику выплат. Конкретно речь идёт о заработной плате. Безусловно, есть ряд нюансов, которые нужно учитывать при выплате положенных сумм. Все они прописаны в ТК РФ.

Невыплата заработной платы (действия работника)

Работодатель не всегда добросовестно выполняет взятые на себя обязательства, отказываясь предоставлять зарплату или выплачивая ее не в полном размере. Причин подобного поведения множество. Однако ни одна из них не оправдывает действия организации. Невыплата заработной платы влечет за собой применение штрафов и ряда дополнительных санкций. Работник должен отстаивать свои права. О том, к какой ответственности можно привлечь работодателя, о действиях сотрудника в случае нарушения прав, а также о том, как поступить, если зарплату не отдали при увольнении, поговорим далее.

Что говорит закон

Взаимодействие между работодателем и сотрудниками регламентирует Трудовой кодекс РФ. В нем говорится, что организация обязана предоставлять зарплату минимум 2 раза в месяц. При этом число стороны договора имеют право выбрать самостоятельно. Они фиксируются в соглашении. Даже если продолжительность просрочки составляет всего один день, закон позволяет привлечь работодателя к ответственности. В первую очередь она будет материальной. Правило закрепляет статья 236 ТК РФ. Дополнительно предприятие могут привлечь к уголовной и административной ответственности. Если работодатель отказывается выплатить зарплату или несвоевременно предоставляет ее, он должен быть готов к подобному.

Материальная ответственность

Если произошла задержка выплаты за труд, начисляются дополнительные проценты. Это компенсация для сотрудника, вынужденного ждать.

Размер выплаты зависит от ключевой ставки ЦБ РФ. Сотруднику начисляют минимум 1/150 от вышеуказанного показателя за каждый день просрочки.

Если выплатили только часть зарплаты, компенсация всё равно взыскивается. Однако для ее расчёта во внимание будет принята фактически недополученная сумма. Если в коллективном или в трудовом договоре указываются иные цифры, размер компенсации может быть повышен. Работодателя обяжут выплатить ее вне зависимости от того, виноват ли он в возникшей задержке или нет.

Административная ответственность за несвоевременную выплату зарплаты

Наказание применяется в соответствии с нормами статьи 5.27 КоАП РФ. На практике она используется чаще всего, если работодатель предоставил денежные средства несвоевременно или в неполном объеме. В отношении организации могут вынести предупреждение или штраф.

Его размер составит:

10 000–20 000 руб., если взыскание накладывается на должностное лицо;
30 000–50 000 руб., если штраф применяют в отношении юридического лица;
1000–5000 руб., если ведение предпринимательской деятельности осуществляется без создания юридического лица.

Если неуплата зарплаты уже осуществлялась ранее, наказание будет более суровым.

Размер взыскания возрастет до:

20 000–30 000 руб. в отношении должностных лиц. Альтернативой выступает дисквалификация на 1–3 года.
50 000–100 000 руб., если к ответственности привлекается юридическое лицо.
10 000–30 000 руб., если штраф вменяется предпринимателям, не создавшим юридическое лицо.

Уголовная ответственность

Подобная мера за задержку зарплаты используется только в крайних случаях. Она используется в соответствии со статьей 145.1 УК РФ. Наказание может быть наложено на работодателей, которые в течение 2 полных месяцев не предоставляют денежные средства сотрудникам.

Существует несколько разновидностей уголовного наказания за задержку зарплаты:

штраф в размере 100 000–500 000 руб.;
штраф в размере дохода за 3 года;
привлечение руководителя к принудительным работам и лишение возможности занимать соответствующую должность на срок до трех лет;
лишение свободы или права на ведение деятельности на срок до трех лет.

Если работодатель частично не выплачивает зарплату более чем три месяца, его также могут привлечь к уголовной ответственности. В такой ситуации обычно применяют штраф. Его величина не может быть больше 120 000 руб.

Допустима замена взыскания на зарплату осужденного за один год. Директора могут лишить права на ведение деятельности, занятия соответствующей должности или отправить за решётку на 12 месяцев. Наказание может быть заменено принудительной работой, продолжительность которой может доходить до 2 лет. Если невыплата зарплаты повлекла за собой тяжелые последствия, ситуация рассматривается отдельно. Это приведет к повышению размера взыскания до 200 000–500 000 руб. Альтернативой выступает штраф в размере заработной платы за 1–3 года. Нарушителя могут лишить свободы на срок 2–5 лет. Осужденный теряет право занимать соответствующую должность или вести деятельность в течение 5 лет.

Что делать работнику в соответствии с Трудовым кодексом

Чтобы работодатель понес ответственность за невыплату заработной платы в 2020 году, сотрудник не должен бездействовать. Право на получение вознаграждения за труд предусмотрено Конституцией. Необходимо отстаивать его. Для этого можно выполнить целый перечень различных действий.

Приостановление выполнения трудовых обязанностей

Если компания не предоставляет зарплату уже в течение 15 дней, начиная с 16-го сотрудник имеет право прекратить работу.

Однако об этом факте нужно сообщить работодателю в письменном виде. В этом случае право на последующее получение средств сохранится. Организация будет обязана выплачивать деньги и за период, в течение которого выполнение трудовых обязанностей не производилось.

Если деятельность приостановлена из-за невыплаты зарплаты, потребность в обязательном присутствии на рабочем месте не возникает. Однако если предприятие отправит письмо, в котором сообщит, что готово предоставить денежные средства в момент выхода на работу, человек должен оказаться на своём рабочем месте в следующую смену. Вышеуказанные правила действуют не всегда.

Гражданин не имеет права отказаться выполнять трудовую деятельность при задержке зарплаты в следующих случаях:

он входит в состав сотрудников организации, обеспечивающих жизнедеятельность населения;
объявлено чрезвычайное или военное положение;
производится обслуживание особо опасного производства или оборудования;
выполняется работа военных или военизированных организаций или компаний, занимающихся обеспечением государственной безопасности или обороны.

Направление жалобы в Трудовую инспекцию

Организация занимается контролем за выполнением норм ТК РФ. Задачи учреждения отражены в статье 355 вышеуказанного нормативно-правового акта. Действия работника при невыплате заработной платы должны включать в себя подачу жалобы в Трудовую инспекцию. Получив заявление, представители организации инициируют проверку. Если слова сотрудника подтвердятся, работодатель обязан устранить нарушения. В иной ситуации предстоит обратиться в другие контролирующие органы.

Визит в прокуратуру

Функционирование учреждения подчинено российской законодательной системе. Обращение может осуществляться, если наблюдается нарушение норм Трудового кодекса, зарплата не выплачивается своевременно.

Обращение в прокуратуру производится в форме жалобы. Правила ее составления действующим законодательством не регламентированы. Поэтому можно написать заявку произвольно. Потребуется подготовить обращение в 2 экземплярах. На том из них, который останется у сотрудника, должны поставить отметку о принятии.

Рассмотрев трудовую жалобу на работодателя, представители прокуратуры обязаны предоставить мотивированный ответ. Он оформляется в письменном виде. Если решение госоргана не удовлетворяет, можно обжаловать его в вышестоящей инстанции или суде. Если вина работодателя будет доказана, организацию привлекут к ответственности. Она может быть административной или уголовной. Прокуратура действует строго в установленном законом порядке.

Судебное разбирательство

Если работодатель отказывается исполнять трудовой договор и выплачивать зарплату, необходимо обратиться в суд. Это позволяет взыскать не только задолженность, но и неустойку. Дополнительно можно выдвинуть требования о компенсации морального вреда.

Инициировать судебное разбирательство удастся при помощи искового заявления. Его нужно дополнить трудовой документацией, подтверждающей факт работы в организации. Обязательно нужно отразить в бумаге размер зарплаты и сроки выплаты. Отдельно рассчитывается размер возникшей задолженности.

Если получено соответствующее судебное решение, необходимо обратиться к приставам для истребования задолженности. Потребуется наличие исполнительного документа. Его предоставляют после трудового разбирательства, если требования гражданина удовлетворили. Судебные приставы помогут взыскать зарплату в принудительном порядке.

Если зарплату не выдали при увольнении

Если сотрудник принял решение о прекращении трудовой деятельности, компания обязана предоставить ему всю полагающуюся сумму за период работы. Расчёт обязаны произвести в день увольнения. Норма закреплена в статье 84 ТК РФ. Если денежные средства отказались выплатить, это считается нарушением трудового законодательства.

Сотрудник имеет право отстоять свои права. Для этого необходимо действовать по стандартному алгоритму. Изначально подаётся жалоба. Полномочия трудовой инспекции позволяют провести проверку на её основании. Дополнительно допустимо обращение в прокуратуру или суд. Изначально потребуется выполнить досудебное разбирательство. Претензии нужно направить в письменном виде. Они предоставляются работодателю. Допустимо направление бумаги заказным письмом. Если средства не выплатят в течение 10 суток, можно направлять иск.

Отдельно рассматриваются ситуации, когда при увольнении обнаруживается недостача. Если она действительно имеет место быть, закон обязывает гражданина предоставить возмещение.

В случае несогласия с выдвигаемыми требованиями можно попытаться оспорить их в суде. Во внимание принимается и возможность удержания стоимости спецодежды из зарплаты. Подобные права присутствуют у работодателя, если форма не была возвращена в должном виде. Ситуация усложняется, если трудоустройство не осуществлялось официально или предоставлялась серая зарплата. Все эти факты потребуется подтвердить документально. Обычно соответствующие бумаги у гражданина отсутствуют. Однако попытаться отстоять свою правоту все же можно. Для этого необходимо привлечь свидетелей и предоставить фото и видеоматериалы. Это повысит вероятность вынесения положительного решения. Для доказательства серой зарплаты потребуется предоставить платежную ведомость, в которой указывался размер выплаты или конверт с соответствующими пометками. Показания людей, которые знали о размере дохода, также повысят вероятность положительного решения. В качестве свидетелей могут выступать другие сотрудники организации. Допустимо предоставление договоров, актов и накладных или их копий, в которых присутствуют подписи или реквизиты ответчика.

Статья 142 ТК РФ. Ответственность работодателя за нарушение сроков выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику

Новая редакция Ст. 142 ТК РФ

Работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя, допустившие задержку выплаты работникам заработной платы и другие нарушения оплаты труда, несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

в периоды введения военного, чрезвычайного положения или особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении;

в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях и организациях, ведающих вопросами обеспечения обороны страны и безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, работ по предупреждению или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций, в правоохранительных органах;

в организациях, непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств, оборудования;

работниками, в трудовые обязанности которых входит выполнение работ, непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, связь, станции скорой и неотложной медицинской помощи).

В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

На период приостановления работы за работником сохраняется средний заработок.

Работник, отсутствовавший в свое рабочее время на рабочем месте в период приостановления работы, обязан выйти на работу не позднее следующего рабочего дня после получения письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы в день выхода работника на работу.

Комментарий к Статье 142 ТК РФ

В случае задержки выплаты заработной платы на срок более 15 дней работник имеет право, известив работодателя в письменной форме, приостановить работу на весь период до выплаты задержанной суммы. Так сказано в абзаце 2 статьи 142 Трудового кодекса РФ. В период приостановления работы работник имеет право в свое рабочее время отсутствовать на рабочем месте.

В статье 142 Трудового кодекса РФ также содержится перечень работ, которые приостанавливать нельзя.

Другой комментарий к Ст. 142 Трудового кодекса Российской Федерации

1. В последнее время принимается значительное число мер, направленных на обеспечение своевременности выплаты заработной платы. Это связано, прежде всего, с тем, что нарушение сроков выплаты заработной платы, приобретшее массовый характер, превратилось в одну из наиболее серьезных социально-экономических проблем. Задержка выплаты заработной платы не только нарушает конституционное право граждан на вознаграждение за труд, но и лишает их основного, а возможно и единственного, источника средств существования.

2. В соответствии со ст. 142 ТК РФ задержка выплаты заработной платы влечет ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ и иными федеральными законами.

В соответствии с Трудовым кодексом возможно привлечение виновного в задержке выплаты заработной платы лица к дисциплинарной и материальной ответственности. О дисциплинарной ответственности см. ст. ст. 191 — 195 ТК РФ и комментарий к ним; о материальной ответственности см. ст. ст. 232 — 237 и комментарий к ним.

На основании иных федеральных законов предусмотрена административная и уголовная ответственность.

3. Кодекс РФ об административных правонарушениях не содержит статьи, специально посвященной ответственности за задержку выплаты заработной платы. Однако данное нарушение является нарушением законодательства о труде, и поэтому к ответственности виновное лицо может быть привлечено на основании ст. 5.27 (нарушение законодательства о труде и об охране труда). Нарушение законодательства о труде влечет наложение на должностных лиц либо на предпринимателей без образования юридического лица административного штрафа в размере от 5 до 50 минимальных размеров оплаты труда, а если это лицо ранее подвергалось административному наказанию за аналогичное административное правонарушение, — дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; для лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в качестве меры административного наказания возможно также административное приостановление деятельности на срок до 90 суток; юридическое лицо может быть оштрафовано на сумму от 300 до 500 минимальных размеров оплаты труда, а его деятельность может быть приостановлена на срок до 90 суток.

4. Уголовная ответственность за невыплату заработной платы предусмотрена ст. 145.1 УК. В соответствии с ней невыплата заработной платы свыше двух месяцев, совершенная руководителем организации любой формы собственности из корыстной или иной личной заинтересованности, наказывается штрафом в размере до 80 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо лишением свободы на срок до двух лет; то же деяние, повлекшее тяжкие последствия, наказывается штрафом в размере от 100 тыс. до 300 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет либо лишением свободы на срок от трех до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

5. Субъектом ответственности за задержку выплаты заработной платы является работодатель и (или) уполномоченные им в установленном порядке представители работодателя. Такими представителями являются руководитель организации и (или) иное лицо, которые в соответствии с трудовыми обязанностями, установленными трудовым договором, должны обеспечить своевременную выплату заработной платы.

6. Статья 142 предусматривает ответственность не только за задержку выплаты заработной платы, но и за другие нарушения оплаты труда. К таким нарушениям могут относиться:

— выплата заработной платы не в полном размере;

— установление заработной платы ниже минимального размера оплаты труда;

— установление заработной платы в размере, ниже установленного законодательством о труде, коллективным договором, соглашением, локальными нормативными актами;

— выплата заработной платы в неденежной форме в размере более 20% от общей суммы;

— выплата заработной платы в виде предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот;

— дискриминация при установлении и изменении размеров заработной платы;

— выплата заработной платы не в месте, определенном коллективным договором или трудовым договором;

— удержание из заработной платы работника излишних сумм или необоснованное удержание;

— нарушение порядка исчисления средней заработной платы и т.п.

В этих случаях может устанавливаться дисциплинарная, материальная, административная (в связи с нарушением законодательства о труде) ответственность.

7. Статья 142 вводит принципиально новую для российского трудового законодательства меру самозащиты работников — право приостановить работу в случае задержки выплаты заработной платы. Такое право возникает у работника при задержке выплаты заработной платы на срок более 15 дней, т.е. начиная с 16-го дня задержки. О приостановке работы работник обязан письменно известить работодателя. Такое извещение должно быть сделано заблаговременно, т.е. до начала приостановки работы.

Приостановка работы в случае задержки выплаты заработной платы не является забастовкой и не требует соблюдения соответствующих предварительных процедур.

8. Поскольку невозможность выполнять трудовые обязанности в этом случае не связана с виной работника, этот период следует оплачивать как простой не по вине работника и в зависимости от наличия в просрочке выплаты заработной платы вины работодателя — в соответствии со ст. 157 ТК РФ в размере двух третей среднего заработка (ч. 1 ст. 157 ТК РФ) или двух третей тарифной ставки или оклада (ч. 2 ст. 157 ТК РФ).

Оплата может быть предусмотрена в коллективном договоре. В этом случае в коллективном договоре следует предусмотреть не только размер, но и другие условия оплаты.

9. В соответствии со ст. 236 ТК РФ при нарушении работодателем сроков выплаты заработной платы он обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка РФ от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки. Эта обязанность рассматривается как случай материальной ответственности работодателя, однако она наступает независимо от вины работодателя. Подробнее об этом см. ст. 236 ТК РФ и комментарий к ней.

10. Правом приостановить работу не обладают лица, непосредственно занятые на работах, обеспечивающих жизненно важные интересы государства и общества. Следует иметь в виду, что в прежней редакции ст. 142 речь шла об организациях, обеспечивающих жизнедеятельность населения, теперь же говорится только о тех работниках, в чьи трудовые обязанности входит исполнение соответствующих работ. Они перечислены в ч. 2 ст. 142.

Кроме того, закон запрещает всем работникам приостановку работы в период военного или чрезвычайного положения, а также в период введения особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении. Об этих мерах см. Федеральный конституционный закон от 30 мая 2001 г. N 3-ФКЗ (в ред. от 7 марта 2005 г.) «О чрезвычайном положении».

11. В новой редакции ст. 142 предусмотрено право работника отсутствовать на своем рабочем месте в период приостановления работы. Подобная возможность была предусмотрена и ранее на основании абз. 2 п. 57 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2, теперь же такое право работника прямо закреплено законом.

12. Новеллой является также и ч. 4 ст. 142, определяющая, что работник обязан прекратить приостановление работы и приступить к работе не позднее следующего дня после получения им письменного уведомления от работодателя о готовности произвести выплату задержанной заработной платы. В случае если работник, получивший такое уведомление, не выйдет на работу, его действия следует рассматривать как прогул.