Как продать пай земли сельхозназначения?

Можно ли продать землю сельхозназначения? Важные нюансы и условия сделки

Последние изменения: Январь 2020

Спектр целей, в которых используется сельскохозяйственная земля ограничен, определен законодательно. Так как закон определяет целевое значение земли, что уже особенность, то и продажа будет немного отличаться, а соответственно и список необходимой документации. В этой статье рассмотрим, как продать землю сельхозназначения и сделать это правильно, с чего начать и на что обратить своё внимание.

Правовой базис

Государство наделяет сельскохозяйственные (с/х) ЗУ особыми правами, которые оказывают непосредственную защиту таковых наделов. Полный перечень составляющих сельхоз назначение расписан в ст. 77 ЗК РФ, говоря об этом кратко, это любой земельный надел, который располагается за территорией городского поселения и непосредственным целевым назначением данного участка является сельскохозяйственная деятельность. Особым правовым статусом также обладают дороги, постройки сооружения, находящиеся на территории земли, которые используются непосредственно в производственных нуждах.

Определившись с тем, что из себя представляет земля, рассмотрим какими нормативно правовыми актами она регулируется:

Земельный кодекс РФ; Гражданский кодекс РФ; Федеральный закон № 101 от 24.07.2002, регулирующий оборот сельскохозяйственных земель.

Первый нормативно-правовой акт определяет сельхоз ЗУ и что в них входит, что было рассмотрено ранее. Второй НПА рассматривает аспекты, связанные с регистрацией: в государственном реестре (ст. 131 ГК РФ), самой сделки (ст. 164 ГК РФ), перехода прав собственника на недвижимый объект (ст. 551 ГК РФ).

А также ГК РФ регламентирует последствия, связанные с уклонением от процедур, предполагающих регистрацию (ст. 165 ГК РФ). Третий правовой акт определяет главенствующую роль органов местного самоуправления при купле-продаже данных земельных участков, а именно их преимущественное право покупки.

Вышеупомянутые нормативно-правовые акты первоочередно определяют ответственность, которая лежит на плечах продавца. Если договор купли-продажи будет что-либо нарушать или в ходе эксплуатации нарушалась цель использования, то власть субъекта (региона) имеет полное право изъять данный с/х надел. В обязанности собственника также входит наблюдение за его экологическим состоянием, забота о земле, что также регламентируется законодательством.

Для чего нужна сельхоз земля?

Сельскохозяйственные угодья эксплуатируются по-разному, преимущественно выделяют 5 пунктов, к ним относятся:

Пастбища, сенокосы, угодья. Как правило, это относится к подсобному хозяйству и предполагает взращивание долголетних растений и прокладку внутренних коммуникаций (что разрешается законодательно). Бросовые земли. Участки земли, рельеф которых не позволяет на них провести вспашку, потому они используются в ином назначении, для выращивания подходящих культур. Угодья, сооружения, склады. На с/х ЗУ разрешено возводить постройки, которые используются в производственных целях, — не иначе. На строительство необходимо получить определенное разрешение или же целевое назначение земли предполагает наличие построек. Водные объекты, лесной фонд. Используются для развития аквакультуры, постройки водонапорных сооружений, организации ИП и так далее. Другие назначения. Связано с градостроительными объектами, главная цель которых защита земель от негативного воздействия (обеспечения необходимой защиты).

Сельскохозяйственные наделы, априори, наделены 2 целями, ими являются:

1. Сельское производство;
2. Иные цели, предполагающие помощь в достижении первой.

Первое, что предполагало государство при введении данных ЗУ в товарооборот и соответственную их выдачу гражданам, это использование выданных территорий под сельскохозяйственные угодья. Однако не все территории используются по прямому назначению. Поэтому появился второй пункт, под которым предполагаются лесопосадки, водо и лесопокрытые территории, дороги, склады.

Также тип разрешенного использования ЗУ изменяется на индивидуальный жилстрой, дачное строительство. Легче всего изменить цель ЗУ, если он находится в черте города (город разросся), участок входит в дачное коммерческое партнерство или садоводческое некоммерческое товарищество.

Порядок продажи с/х земель

Продажа надела сельскохозяйственного назначения предполагает следующий алгоритм действий:

Извещение муниципалитета (или иных органов МСУ) о продаже земли. Только при отказе администрации от покупки продавец имеет право продавать ЗУ физ. и юр. Лицам. Поиск покупателя. Найти покупателя можно, начиная от размещения объявлений в интернете, заканчивая обращениями в агентства, занимающимися продажей недвижимости. Подготовка, сбор необходимого пакета документации и согласование суммы сделки с продавцом. При формировании цены на ЗУ основывайтесь не на кадастровой стоимости участка, а на рыночной. Заключение договорных отношений. Регистрация сделки и всех её аспектов, указанных в вышеперечисленных статьях из ГК РФ.

Цель недвижимого объекта; Плодородность почвы; Возможность изменения разрешенного пользования; Сумма налога.

Нюансы продажи

Главное, на что необходимо обратить внимание, — это на собственника продаваемого недвижимого объекта и уведомление. Рассмотрим все аспекты, связанные с собственниками земельного надела.

Собственник земли — государство

Продажа надела, находящегося в собственности у физического лица довольно простая процедура.

Достаточно собрать правоустанавливающую документацию, уведомить муниципалитет и заключить договор купли-продажи.

Однако если ЗУ находится во владении у органов местного самоуправления, продажа производится следующим образом:

Подача покупателем необходимого ходатайства в представительство по выдаче земли сельхоз назначения, в котором при приобретении земли указывается цель покупки и технические характеристики земли. Далее необходимо ожидать ответа от государственных структур. Решение будет вынесено в виде постановления, если оно носит отрицательный характер (запрет на продажу), то в обязательном порядке указываются причины. Вынесенное постановление подлежит обжалованию в судебных инстанциях. Проверка земельного надела всеми службами, санитарными, пожарными, охранно-природными, проверка правоустанавливающей документации на данный вид недвижимости. Каждая проверка должна быть задокументирована и иметь печать, подпись руководителя. Регистрация прав на недвижимый объект. Оформление договора купли-продажи надела между физ. лицом (покупателем) и муниципалитетом. Проведение процедуры межевания, подготовка полного пакета документации на недвижимость, регистрация прав собственника.

Уведомление администрации

Согласно п.2 ст. 8 ФЗ №101 при заключении сделки купли-продажи, продавец с/х земли обязан уведомить об этом либо орган МСУ, либо региональный высший орган власти.

Уведомление составляется письменно и содержит в себе следующие сведения:

Площадь, месторасположение; Правоустанавливающая документация на надел (находится ли земельный пай в аренде или во владении) и документы, устанавливающие личность продавца; Данные, касающиеся взаимного расчёта, а именно их срок и условия на которых он будет заключен с государством.

Необходимый перечень документации для продажи

Документы, удостоверяющие личность сторон сделки (также сюда относится нотариально заверенная доверенность, если сделка заключается с участием доверенного лица). Выписка из ЕГРН. Правоустанавливающая документация («бумаги», согласно которым было приобретено право владения, пользования и распоряжения землёй, к таковым относят договора дарения, купли-продажи, завещания и так далее). Отказ органов МСУ от покупки с/х земли. Письменное согласие иных лиц, имеющих отношение к ЗУ. К ним относят супруга, супругу, собственников кооперативов, фермерских хозяйств. Особенное внимание необходимо уделить ребёнку, так как сделка, затрагивающая законные интересы несовершеннолетнего лица, попадает под юрисдикцию органов опеки и попечительства и для её окончательного заключения необходимо разрешение от данного органа.

Продажа пая

Как правило, часть земли могут передавать в целях выращивания определенных сельскохозяйственных культур или пастбища для животных. Если вы решили продать земельный пай, то ст. 8 ФЗ № 101 также в силе и надо быстро об этом известить органы МСУ. Всё что надо упомянуть в извещении (уведомлении) описано выше.

Заключение

Учитывая все вышеописанные особенности можно без проблем продать земли сельскохозяйственного назначения. Главное помнить, перед составлением договора купли-продажи нужно в обязательном порядке уведомить администрацию о продажи и в случае её отказа от покупки, зарегистрировать сделку в Госреестре, а также права нового собственника. Если владелец пая и новый покупатель будут уклоняться от уведомления муниципальных органов или же регистрации, сделка будет признана незаконной.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Земля сельхозназначения — продажа земельного пая

Федеральный закон 2002 года об обороте с/х земель — земельные доли есть отдельные части приватизированной площади. В девяностых годах осуществлена реформа земельных отношений — было приватизировано колхозное и совхозное имущество, а земля сельхозназначения в виде земельных паёв была передана в управление бывшим работникам.

Мыслилось, что владеющие земельными паями смогут объединять, разъединять и обосабливать земельные участки по своему желанию. Но в реальности не у каждого бывшего работника коллективного хозяйства проявилось собственническое чувство фермера.

Когда и как появился земельный пай

Результатом реформы явилась заброшенная земля — это наследство девяностых, земельные паи оказались невостребованными, и есть много желающих избавиться от подарка приватизации, продав по сходной цене хоть за какие-нибудь деньги. Обладатели земельных паёв если не пользовались землёй сами, то передавали в аренду.

Но некоторые из обладателей паёв принимают решение обратить вещественное в денежное состояние, и закон предусматривает такую возможность, так же, как и передачу земельных паёв сельхозназначения по наследству. О том, как продать земельный пай сельхозназначения, и сделать это правильно, пойдёт речь ниже.

Продать земельный пай

Земли сельхозназначения

Основой в сфере правового регулирования вопросов землепользования определён Земельный кодекс Р. Ф. Согласно нормативному документу, площади сельхозугодий включают в себя обширный круг участков различного назначения:

• — пахотные поля и залежные земли;
• — лесопосадки, посадки плодовых деревьев и кустарников, сенокосные угодья;
• — выпасы и загоны для скота;
• — здания, сооружения и иные постройки, если они расположены на этой территории.

Соответственно, использовать их можно только по назначению, но допускается использование и в целях научных экспериментов, для обучения профессиям землепользования, для исследования параметров земельного оборота.

Земельный пай, как объект купли-продажи ничем не отличается от любого другого объекта недвижимости. Его можно подарить или передать по наследству, сдать в аренду. Разница заключается лишь в последующем направлении использования этого объекта. Здесь имеются некоторые ограничения, запрещающее использование предмета купли-продажи не по назначению. Разрешённое использование — это, безусловно, растениеводство, животноводство, рыбоводство, пчеловодство. То есть, всё то, для чего и отводился земельный пай.

Надо понимать, что земельный пай, это — не участок земли, а лишь право на пользование ею в составе общей земли и это право можно передать по наследству. Как таковые границы пая на земле отсутствуют.

Но не всё так просто ведь в состав земельного пая могут входить и земли, не имеющие прямого отношения к разрешённым видам пользования: охранные зоны коммуникаций, защитные лесонасаждения. Поэтому при покупке земельного пая следует быть внимательным, и предварительно подумать — а нужны ли вам такие обременения. Так можно ли продать земельный пай сельхозназначения?

Приобретатели земельного пая

Правом приобретения пая могут воспользоваться:

• — сельские жители, обрабатывающие землю для выращивания овощей, фруктов, злаковых и других видов культур как на собственное потребление, так и в целях реализации для получения дохода, а также получающие его по наследству;
• — организации, осуществляющие научную, исследовательскую и учебную деятельность, связанную с землёй;
• — граждане, создавшие на земельном участке животноводческую ферму и перерабатывающие сельхозпродукцию и другие вспомогательные производства;
• — предприятия и учреждения коммерческой, общественной и религиозной направленности для ведения подсобного хозяйства.

Иностранцы и предприятия с участием иностранного капитала, для землепользования в целях разведения скота и птицы, выращивания овощных культур купить пай не могут, но оформить аренду — да.

Сделка по передаче земли в аренду согласовывается с местным органом самоуправления. Это необходимо и при получении наследства. Местная власть обладает правом решать вопросы землепользования:

• — учёт и распределение земельных участков среди пользователей;
• — определение приоритетов в предоставлении земли частному лицу, или предприятию;
• — установление минимальной доли;
• — вносить поправки в финансовую часть сделок, касающуюся установления цены.

Продажа земельного пая сельхозназначения

Если вы решили продать свой пай, необходимо уведомить об этом всех совладельцев через местную газету. До начала продажи доли необходимо её оценить, выделить часть в земле и пообщаться с собственниками соседних участков на предмет наличия претензий с их стороны к границам раздела территорий, чтобы исключить возникновение вопросов в процессе продажи. Совладельцы земли имеют право выкупить долю в приоритетном порядке.

Такое же право есть и у местной администрации, и необходимо уточнить, есть ли такое желание. В орган местного самоуправления подаётся заявление, в котором должна быть изложена суть вопроса и необходимые сведения о земле: характеристики, объявляемая цена и срок оформления продажи.

Только по истечении одного месяца со дня объявления о продаже участка, если никто из совладельцев и администрация не заявили о намерении выкупить пай, он может быть продан стороннему претенденту. А если претендентов несколько, то преимущество отдаётся хозяйствам, образовавшимся в результате реорганизации.

Как продать пай сельхозназначения — очень важно перед продажей правильно оформить долю как самостоятельный объект недвижимости, обратив внимание на возможные обременения, в том числе и в виде длительной аренды. Эти же действия необходимо выполнить, если он получен по наследству. Выделение доли в земле включает в себя несколько видов работ, итогом которых является её идентификация, отличающая от собственности совладельцев участка. Документом, удостоверяющим выделение доли, является кадастровый паспорт, и земля включается в государственный реестр недвижимости. В кадастровом паспорте будет указана и кадастровая стоимость участка, и она может быть выше или ниже рыночной стоимости.

Взаиморасчёты между сторонами сделки должны быть проведены не позднее трёх месяцев после её совершения. По соглашению сторон в договор может быть внесено положение о рассрочке платежа, или о внесении аванса.

Важно знать

Земля сельскохозяйственного назначения является государственным имуществом, поэтому на её продажу наложены ограничения в части лиц без гражданства РФ — запрет. А также нельзя продать земельный пай для иного пользования — только в целях ведения сельскохозяйственной деятельности, даже если он получен по наследству. Закон предъявляет требования к покупателям и получающим наследство — они не должны быть дилетантами в сельском хозяйстве, от них требуются навыки земледелия, умение обрабатывать землю и сохранять её плодородие. Заброшенная или не используемая собственником по назначению свыше трёх лет земля подлежит изъятию у собственника в пользу местного муниципалитета.

В отношении участков земли сельскохозяйственного назначения могут быть изданы региональные распоряжения, устанавливающие предельные значения приобретаемой площади.

Продажа земельного пая, как и любого другого объекта недвижимости, является получением дохода и подлежит налогообложению. Если в результате расчёта прибыль от продажи будет в пределах пяти тысяч минимальных зарплат, то налог можно не начислять.

Как подать извещение о продаже сельхозземли в Подмосковье

Большая часть земель сельхозназначения в Подмосковье находится в частной собственности. Государство, заботясь о развитии сельского хозяйства, следит за использованием таких участков и контролирует их продажу. Преимущественное право покупки сельхозземли на территории региона принадлежит Московской области. Владелец участка обязан известить правительство региона о намерении продать землю. Как это сделать онлайн, читайте в материале портала mosreg.ru.

В каких случаях требуется извещение

Источник: Комитет по архитектуре и градостроительству Московской области

Московская область имеет преимущественное право покупки сельхозземли по цене, заявленной продавцом. В обязательном порядке он должен подать извещение при продаже любых участков, кроме:

– предназначенных для ведения личного подсобного хозяйства;

– предназначенных для гаражного строительства (в том числе индивидуального);

– с объектами недвижимости на территории;

– продающихся с публичных торгов;

– подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд.

Что указать в извещении

Источник: Фотобанк Московской области, Борис Чубатюк

Извещение должно содержать следующую информацию:

– цена, площадь, местоположение (адрес) участка;

– вид разрешенного использования участка;

– сведения о государственной регистрации участка;

– сведения об ограничениях (обременениях) участка;

– номер записи о государственной регистрации права собственности ЕГРН;

– срок взаимного расчета при совершении сделки (от 30 до 90 дней).

Подать документы можно бесплатно через региональный портал госуслуг.

Чтобы посмотреть образец извещения, следует скачать файл «Административный регламент» в разделе «База знаний».

Необходимые документы

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Вместе с извещением о продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения следует представить паспорт. По желанию можно приложить выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

Результат оказания услуги

Источник: РИАМО, Анастасия Осипова

Министерство имущественных отношений Московской области рассмотрит извещение в течение 27 дней и выдаст решение о реализации преимущественного права покупки земельного участка либо нецелесообразности сделки. Результат придет пользователю в виде файла с расширением формата .PDF и электронно-цифровой подписи специалиста с расширением формата .SIG.

В случае положительного решения земельный участок будет выкуплен в собственность Московской области для дальнейшего использования в сельскохозяйственных целях.

В дальнейшем планируется обеспечить доступ к информации о принятых решениях для областного Росреестра, что существенно сократит сроки регистрации сделок купли-продажи земель сельскохозяйственного назначения и снизит количество приостановок и отказов.